摘要：“这次的审计结果，有些是新问题，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癣’一样‘屡审屡犯’。这极大地损害了政府的公信力。”

    “ 各相关部门和单位‘一把手’是整改的第一责任人，要列出整改任务清单，排出时间表，实行对账销号，10月底向国务院报告整改情况，并在向全国人大报告后对社会公布。”

    国务院总理李克强7月2日主持召开国务院常务会议，部署严肃整改审计查出的问题。对审计查出的问题，会议如上指出。

    李克强在听取审计署《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时再次强调，对审计查出的问题，要坚决整改，给公众“交明账”。

    对于审计署所揭商品融资风险，国务院提出要盘活趴在账上的存量资金，将宝贵资金用在刀刃上。

    审计工作由总理负总责

    审计署负责人就审计相关情况作汇报后，李克强翻着手中的材料问：“这里面‘点’了一些部门的名字，有人要‘申诉’吗？”

    被“点名”的几位部委负责人纷纷“回应”、“认账”。

    “对于审计查出的问题，要明确时限，不折不扣，坚决整改。”李克强指出，国务院就中央预算执行和其他财政收支情况向全国人大常委会做审计工作报告，这是法定程序。审计查出的问题，须向社会公开。“审计工作由国务院总理负总责，各位副总理也要根据分工过问整改工作，各部门‘一把手’更是第一责任人，对重大问题要亲自抓、亲自管。”

    中国政府网昨日晚间发表一篇名为《李克强：让公帑花得明白、用得其所、造福人民》的文章，透露上述信息。

    近日，审计署公布一系列报告，各种“违规和不合格”引来各界哗然。

    审计署审计长刘家义在十二届全国人大常委会第九次会议上作“国务院关于2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”时称，此次审计发现违法违规问题金额2.34亿元，其中1595.71万元扶贫资金被个人侵占，1.73亿元扶贫资金被虚报冒领或挤占挪用。

    报告当中，点名指出了一些中央部门“三公”经费和会议费管理使用不严格的情况。《第一财经日报》梳理往届报告发现，审计署在往年的通报违规行为时往往会说“个别单位”或“少数部门”，就“三公”经费方面具体点出违规部委的名字为首次。

    “作为权力执行机构，中央部门暴露出的诸多审计问题极大影响其公信力和行政效率。”一位专家对本报记者表示。

    唤醒沉淀资金

    “我们现在地方财政和中央财政有大量存量资金，有些闲置了很长时间，必须用起来。”李克强说，”一定要把’睡’在账上‘打呼’的沉淀资金唤醒，把它们用在刀刃上，推动经济发展和民生改善。”李克强特别强调，金融领域部分资金出现了“脱实向虚”的倾向。

    在审计署公布的报告中，工商银行等8家银行和中国投资有限责任公司等3家金融机构的审计结果表明，信贷投放和业务创新等方面存在不少问题。

    其中，有的企业通过贷款“空转”套利，被抽查的25家黄金加工企业2012年以来虚构贸易背景，跨境、跨币种循环滚动贷款累计944亿元，套取汇差和利差9亿多元。

    对于这些问题，昨日的常务会议提出要通过整改促进稳增长、调结构。一方面要盘活趴在账上的存量资金，整合专项、优化增量，切实使宝贵资金用在刀刃上。另一方面要促进“脱实向虚”的信贷资金归位，更多投向实体经济，有效降低企业特别是小微企业融资成本。

    财政牛皮癣要根治

    李克强用“牛皮癣”比喻审计查出的问题。“这次的审计结果，有些是新问题，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癣’一样‘屡审屡犯’。这极大地损害了政府的公信力。”

    对于“牛皮癣”，会议提出用改革的办法解决前进中的问题，着力构建长效机制。会议要求从公开透明的预算制度入手，推动建立现代财政制度。此外，强调进一步简政放权，将适合地方管理的事项连同项目确定权和相关资金分配权一并下放。确保公帑花得明白、用得其所、造福人民。（王子约）