新华社北京７月１３日电（记者 杨毅沉、司鸶）从中央与地方补贴，到免征购置税，再到公车采购，去年至今，国家有关部门和地方政府相继出台一系列新能源汽车示范推广政策。尽管今年上半年国内新能源汽车销售同比增长２．２倍，但是与同期我国１１６８．３５万辆汽车销售总量比，新能源汽车占比还不到０．２％，新能源汽车仍然面临“久推不广”的难题。

    据中国汽车工业协会统计，上半年我国新能源汽车生产２０６９２辆，销售２０４７７辆，产销量已超过上年全年数量。虽然新能源汽车增速很快，但与这两年我国汽车市场爆发式增长的规模，以及政府对新能源汽车推广的力度相比，依然显得不成正比。

    在北京，每两个月进行一次购车摇号，新能源汽车与传统汽车冷热“温差”凸显：在６月末的摇号中，个人新能源汽车１６６６个指标配置仍不需摇号，而个人传统内燃机汽车２万个普通指标中签率则“百里挑一”。而对车企来说，新能源汽车仍然只能“赚到吆喝”。一年来推出多款新能源车型的比亚迪，其主打的混合动力汽车“秦”，上半年销售５３５７辆，还不到其传统动力主打车型“Ｆ３”半个月的销量。

    在新能源汽车“久推不广”的背后，“车好买，电难充”是核心问题。在北京，能够行驶２００公里左右的北汽纯电动Ｅ１５０ＥＶ，享受完国家、地方补贴以及免征购置税总计优惠１０多万元后，车价在１２万元左右，不是很贵。然而，由于公共场所缺充电设备，要想顺利充电，车主必须在住所或单位拥有单独的车位来安装充电设施，这在本来就面临停车难的大城市中难上加难。再加上一些小区物业公司不积极配合车主安装，物业“最后一公里”瓶颈也制约了电动汽车推广。

    对此，中国汽车流通协会常务理事贾新光认为，从免税到公车采购，这些推广政策将继续起到杠杆作用。此次多部委联合给出的“时间表”和“路线图”，对公车采购数量、汽车与充电接口比例等都作了量化的要求，将对新能源汽车起到更直接、更广泛的推广示范作用。尤其是此次中央提出地方政府应在限号行驶、牌照额度拍卖、购车配置指标、道路优先通行等政策上给予新能源汽车优惠，也将使新能源汽车产生更多“绿色诱惑”。

    专家还指出，面对国外部分新能源车企放开技术专利的挑战，我国新能源汽车推广必须站在技术和标准的高度上，加快充电技术等新能源汽车完整体系的建设，这样才能破解“久推不广”的难题。多家国内车企表示，近期中德两国在电动汽车相关充电标准和接口上达成统一，可能将改变目前国内新能源车企和电力企业充电的“生态格局”。未来，如果各地政府能够以公车采购为杠杆，加大力度完善相关配套，给新能源汽车充电体系建设以更大的支持，让新能源汽车改变“车好买，电难充”的现状，新能源汽车一定会迎来私人购买的春天。

    北汽新能源汽车股份有限公司公共关系部部长胡恩平表示，此次国家有关部委出台政府采购新能源汽车的政策，肯定将给个人消费者更大的购买信心。此前很多消费者对新能源汽车的技术稳定性、续航里程，充电配套等都有担心，而公车采购开始发力，证明新能源汽车在这几个方面的稳定性都有很大提升，对私人消费市场的发展无疑有积极的示范和带动作用。

    专家介绍，在国务院《汽车产业调整和振兴规划》的政策推动下，我国新能源汽车开发与生产加快步伐。目前具备批量生产能力的企业９７家，进入《节能与新能源汽车推荐车型目录》的车型６２８款。一些电动汽车续航里程已达到２００公里以上，电池使用寿命６年以上，完全具备在公务用车领域推广的条件。而国内汽车领域一个消费现象就是私家车消费跟着公车采购导向走。因此，本次公车新能源化，将有力破解新能源汽车“久推不广”难题。