国务院总理李克强9月29日主持召开国务院常务会议，确定加强进口的政策措施，促进扩大对外开放；决定实施煤炭资源税改革，推进清费立税、减轻企业负担；部署强化审计工作，推动政策措施落实、服务经济社会发展。

    会议指出，兼顾当前和长远，实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于实现外贸平衡发展，提升开放合作水平，增加有效供给、满足国内生产生活需求，对于推进创业创新和经济结构优化升级，也具有重要意义。

    国内经济发展很大程度上有赖于对外贸易的支撑。因此，加强进口可以平衡国内市场，让生产要素的配置更加合理，对于国内经济的增长具有积极的作用和意义。尤其是在国际市场不断变化的今天，进口贸易水平的提升将使进口规模更加扩大化，进口秩序更加严谨，进口结构得到极大优化。如此，必然会促进国内社会经济的可持续发展，推动社会各方面事业均衡有序发展。

    通过会议来看，主要聚焦在扩大先进技术设备和关键零部件进口，扩大研发设计、节能环保、环境服务等高端生产性服务进口，稳定国内需要的资源进口，合理增加与群众生活密切相关消费品进口，推动进口管理便利化搭建进口贸易平台等方面。肯定地说，这些方面，都是在进口政策中亟需深化或拓展的领域，是实现国内经济均衡发展的重要环节。

    可以看到，长期以来我国的进口政策主要在于满足国内市场生产需求。然而，伴随开放脚步的不断增大，我国经济出现快速转型态势，进口的作用日益突出，必然要考虑进口战略的部署和筹划。通过会议来看，与之前的进口政策相比较而言，在进口产品项目的分类上，呈现出更加平衡的趋势，适时掌握了进口主动权，并且在不同类别的商品上更加具有针对性。

    仔细分析，在进口产品和服务项目的选择上，都能够弥补国内生产中具有相对短板的产品，以此来补强国内的空白和不足。通过这种方法，能够刺激国内生产要素自由合理配置，推动产业快速转型，提升结构调整力度。而且，一些具有技术优势的设备产品的引进，可以刺激国内生产技术发展，不断缩小与发达国家的差距，释放出进口贸易的多重红利。

    事实上，国务院做出的加强进口政策，是根据我国经济发展形势，顺应开放总体布局，所做出的客观合理的发展思路。积极扩大进口，将会使外贸政策进一步转变，进一步提高进口的含金量，让国内市场更加开放，更加具有活力。通过进口，必然会加快经济增长模式转变，实现量变到质变的突破，从而在出口和内需两方面找到一个平衡点。

    说到底，进口政策的实施，是我国参与国际分工的重要方面，是统筹国际与国内发展形势的重要方式。作为发展中国家，随着我国经济的转型，改革和开放力度进一步得到深化，与社会整体发展呈现出了同步性。因此，让进口政策更贴近国内实际，契合每个人的实际需求，必然会对国内经济运行产生积极影响，社会发展的脚步也会更加铿锵有力。（刘建国）