11月26日，新疆自治区召开“法治新疆”宣传教育工作会议，全面启动“法治新疆”宣传教育活动。在今后一年左右时间里，自治区将围绕实现国家治理体系治理能力现代化的重大法治问题、全面推进法治新疆建设的重大理论和实践问题、各族干部群众关心的涉法问题，分阶段分步骤，扎扎实实开展宣传教育活动。

    党的十八届四中全会以及自治区党委八届八次全委（扩大）会议在依法治国、依法治疆的进程中具有里程碑意义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为新疆社会稳定和长治久安开启了新的历史阶段。

    “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”全面推进依法治疆具有特殊重要意义，对正处在关键时期的新疆更是意义重大。新疆是一个多民族、多宗教、多元文化的边疆地区，社会发育程度低，区域发展差距大，民族、宗教问题相互交织、复杂敏感。目前，新疆又正处于“三期叠加”的特殊时期，只有坚持依法治疆，才能充分维护国家统一和民族团结，才能全面维护社会公平正义、凝聚人心，才能妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，才能最大限度地团结争取绝大多数各族群众，最大限度地孤立打击极少数敌人。自治区党委历来高度重视法治建设，积极推进依法治疆进程。2010年，自治区党委提出“反暴力、讲法治、讲秩序”，并作为治疆理政的重要遵循。第二次中央新疆工作座谈会提出“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的总体战略，为做好新形势下新疆工作指明了方向。

    一

    “一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”

    推进依法治疆，关键在于增强全社会的法治观念，在全社会营造学法、知法、遵法、信法、用法的良好氛围，唯其如此，才能切实维护宪法和法律权威。当前，新疆一些干部群众法律意识淡薄，部分信教群众“知教不知法，信教不信法”，这是依法治疆必须解决也是最迫切需要解决的问题。因此，必须持之以恒地加强法治宣传教育，让各族群众知道法律是底线，也是高压线；知道什么是合法、什么是违法，什么事能做、什么事不能做；知道法律面前人人平等，不管是什么人，不管是哪个民族，不管是出于什么动机，都必须尊重法律，都必须用法律约束自己的言行；知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权，新疆决不允许有法外之人。

    “法治新疆”宣传教育活动是认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神的一项重要活动。深入扎实开展这一活动，必须上下一心，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的原则，坚持依法治疆和以德治疆相结合，坚持弘扬法治精神与现代文化引领相衔接，坚持推进法治新疆建设与开展去宗教极端化宣传教育相融合，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，大力宣传社会主义法治理念，大力开展“反暴力、讲法治、讲秩序”宣传教育，建设社会主义法治文化，营造全社会学法、知法、遵法、信法、用法的良好氛围，为推进法治新疆建设和打赢反恐维稳斗争提供有力的法治保障。

    “法治新疆”宣传教育活动是面向全区各族干部群众开展的普遍性教育活动，要按照“到人管用有效”要求，既做到全员覆盖，又结合实际突出重点，层层推进，让宣传教育活动进机关、进学校、进社区、进农村、进清真寺、进家庭。从自身做起，坚持“反暴力，讲法治、讲秩序”，高举社会主义法治旗帜，坚决维护宪法权威和法律尊严，将法治意识铭刻在每个人内心深处，让每一个新疆人成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，从而凝聚起依法治国、依法治疆的强大力量。

    二

    人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

    全面推进依法治疆，其目标是人人守法，全社会敬畏法律，从而实现秩序、民主、公平和正义。这也是开展“法治新疆”宣传教育活动的出发点和立足点。

    深入扎实开展“法治新疆”宣传教育活动，要突出对党员干部的教育。各级党委（党组）中心组要把学习贯彻十八届四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，推进“法治新疆”建设和法治教育列入专题学习内容，纳入各级党校和干部培训内容，教育引导各级党员干部特别是领导干部自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定和长治久安的能力，推进新疆治理体系和治理能力的现代化。

    深入扎实开展“法治新疆”宣传教育活动，要突出对青少年学生的教育。坚持从青少年抓起，在大、中、小学校、职业学院及各类社会力量办学机构设立法治课程，通过有重点地开展灵活多样的系列宣传教育活动，培育法治理念，树立法治信仰。

    深入扎实开展“法治新疆”宣传教育活动，要突出对流动人口的教育。针对流动人口特点，选择具有较强针对性和实用性的有关刑事法律和社会治安管理、劳动用工、社会保障、安全生产、民事诉讼、劳动仲裁、法律援助等法律法规，加强流动人口的宣传教育，切实提高流动人口遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营能力。

    深入扎实开展“法治新疆”宣传教育活动，要突出对宗教人士的教育。在宗教人士中集中开展“一反两讲”和去宗教极端化宣传教育，使宗教人士增强法治意识，引导他们依法开展各类宗教活动，带头爱国爱教、遵纪守法，带头戳穿“圣战殉教进天堂”等愚昧谎言深入扎实开展“法治新疆”宣传教育活动，要突出对基层群众的教育。要始终高举社会主义法治旗帜，广泛学习宣传宪法和法律知识，从宣传普及与各族群众生产生活息息相关的法律常识、解答各族群众关心的涉法问题入手，增强各族群众国家意识、法律意识、公民意识。

    三

    全面推进依法治国、依法治疆，具有长期性、复杂性和艰巨性。然而，不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。全面推进依法治疆，建设法治新疆的宏图伟业，要从眼下的点点滴滴做起，在一言一行中体现。

    在全面推进依法治疆、建设法治新疆的伟大进程中，“法治新疆”宣传教育活动承担着增强全民法治观念、推动全社会树立法治意识、努力开创建设法治新疆新局面的重任。深入扎实地开展好这一活动，将切实健全普法宣传教育机制，将有效加强法治文化建设，将大大增强全民的法治观念，为新疆法治建设打下牢固基础，为新疆社会稳定和长治久安奠定牢不可破的根基。

    深入扎实做好“法治新疆”宣传教育活动是新疆当前以及今后很长一个时期的重要工作，功在当代，利在千秋。各地各部门各单位要进一步统一思想、明确任务，紧紧围绕中央和自治区党委的重大决策部署，以高度的政治责任感、历史使命感和强烈的事业心，以良好的精神状态，全力以赴、扎扎实实推进“法治新疆”宣传教育活动深入开展、落到实处。要以学习贯彻党的十八届四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神和学习贯彻《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》为起点，迅速在天山南北掀起“法治新疆”宣传教育活动的热潮。

    全面推进依法治疆的号角已吹响，建设法治新疆的新征程已开启。让我们全身心地投身全面推进依法治疆，建设法治新疆的伟大进程中，高举法治旗帜、高扬奋斗精神，变化变革、敢于担当、务求实效，统一思想、凝聚力量，真抓实干，让法治新疆的阳光照耀天山南北！（心轩）