新华社北京3月5日电(记者 姜琳 许晓青)5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告指出,2015年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重预调微调,更加注重定向调控。积极的财政政策要加力增效。两会代表委员普遍认为,这意味着2015年宏观调控政策的预调微调频次或将加快。 全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,报告将去年“适时适度预调微调”改成“更加注重预调微调”,同时增加财政政策“加力增效”,体现了宏观调控在新形势下的新调整。政府将在不推出新的大规模刺激计划情况下,逐步提高对经济增长与就业的支持力度。 专家表示,在经济下行的情况下,政府通常都会实施扩张的财政政策,比如允许地方政府发债、安排更多财政赤字等。“但今年的政策和过去的强刺激不同,是在稳增长促改革背景下的适度调整,是在有利于调结构转方式前提下采取的一些微调。这种宏观调控一是动态微调,不改方向;二是定向调整,只调结构。”迟福林说。 为稳增长、缓解实体企业融资难融资贵,2014年11月22日,央行两年多来首次降息,且为非对称下调存贷款利率;2月4日,央行又将存款准备金率下调0.5个百分点;仅隔24天,央行再度出手,启动了第二轮降息。近期货币市场的密集调整,也引发各方对货币政策走向的高度关注。 全国政协委员、财政部财政科学研究所研究员贾康认为,现在经济下行压力加大,地方政府和企业所面临的形势都很严峻,此时加强宏观调控政策的预调微调,指的是根据经济运行的阶段性变化相机抉择,因时因势做出调整,对实体经济等进行定向扶持。但这不意味着会搞“大水漫灌”。 “今年我国面临比较复杂的国内国际经济形势,M2设置得更宽泛,为未来预调微调留有余地。预计今年宏观政策调整的灵活性、频次都将加大。”全国人大代表陈奕威表示。 |
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