社会投资活跃·产业结构优化·就业稳步增加
——一季度商事制度改革呈现三大亮点 

    新华社北京４月１５日电(新华社记者谭谟晓、董峻)国家工商总局１５日发布的今年一季度全国市场主体发展报告显示，新增企业同比继续增长，产业结构不断优化，从业人员稳步增加。下一步，工商总局将加快推进“三证合一”改革，尽早实现“一照一号”，积极支持小微企业发展，使其进得来、存得住、发展好。

    去年商事制度改革实施以来，注册资本认缴制、先照后证、年报公示制等新举措的推出激发了大众创业和社会投资热情。

    统计数据显示，今年一季度，全国新登记企业８４．４万户，较去年同期增长３８．４％，但与去年四季度相比，下降１５％。

    “这主要受春节假期影响，２至３月份新登记企业略有下降。”工商总局新闻发言人于法昌说，一季度新登记企业注册资本（金）达到４．８万亿元，同比增长９０．６％，这表明当前社会投资创业热情和信心依然较高，随着商事制度改革深入推进，新登记企业将继续保持增长态势。

    同时，商事制度改革也是优化产业结构的重要市场力量，推动服务型经济进一步发展。一季度，第三产业新登记企业６７．７万户，同比增长４１％，占新登记企业总数的８０．２％，较去年底又扩大了１．４８个百分点。其中，增速较快的行业有信息传输、软件和信息技术服务业，教育、文化、体育和娱乐业等。

    得益于营商环境不断改善，投资创业更加便利，新增个体私营经济人员持续快速增长，成为解决就业的主渠道。

    截至３月底，全国个体私营经济从业人员实有２．６亿人，比２０１４年底增加８６１．２万人，增长３．５％。其中，第三产业个体私营经济从业人员增加最多，实有１．８亿人，比２０１４年底增加６７７万人，占增加总量的７８．６％。

    “商事制度改革促使大量民间资本投向新兴产业和新型服务业，这既有利于我国产业结构的转变，还可以满足因城镇化而增加的对服务行业的需求。”北京工商大学副教授陈敦说，服务业大量增加对就业的促进作用，将有效缓解未来的就业压力，实现劳动力的就业压力向经济持续发展的红利转变。

    为最大程度地实现登记注册便利化，营造宽松平等的准入环境，下一步工商总局将推行电子营业执照和企业注册全程电子化管理，同时加快推进“三证合一”改革，推动社会统一信用代码出台，尽早实现“一照一号”。

    在宽松平等的准入环境下，投资者开办企业变得简单容易，在新登记的市场主体中，小微企业占比近８０％，如何让其破茧成蝶、健康发展变得至关重要。

    工商总局新闻发言人于法昌说，工商总局将推进小微企业名录建设，做好小微企业认定工作和跟踪监测，从地域、行业、规模、经营状况等方面多维度分析企业面临的实际困难和问题，对小微企业提供政策指导。