中青网评：产能合作架起中拉友谊桥梁

九天时间，往返五万公里，李克强总理的拉美四国之行，日程满满当当。行走在拉美大地，李克强无论走到哪里，言必称“国际产能合作”。“国际产能合作”成了李克强此次出访拉美四国频率最高的用语。无论是中国和巴西涵盖双边产能、基础设施建设、金融、航空、农业、新能源、通信、科技等领域的35项、总额达270亿美元的协议，还是中国和哥伦比亚包含产能、基础设施、金融、教育文化等一系列合作协议，或是中国和秘鲁包括最受关注的两洋铁路可行性研究文件的10个合作文本和143.2亿美元贸易协议，抑或中国和智利关于加强产能与投资合作的谅解备忘录，国际产能合作都是挑大梁，唱大戏。

　　5月6日国务院常务会议指出，契合国外需求和意愿，推动国际产能和装备制造合作，有利于中国经济与世界经济深度融合、促进世界经济复苏，更可以倒逼我国企业提质增效、实现优进优出，打造高水平开放型经济，促进互利共赢。

　　新近出炉的《中国制造2025》也强调，深化产业国际合作，加快企业走出去。我国在国际产能合作方面特别是装备制造业“走出去”具备两大优势：一是总量比较优势，在机械装备领域，电力装备的制造总量大约占世界的61％，造船工业的总量占世界的41％，机床占世界的38％以上，我国已具备了在更大范围、更宽领域走出去的现实可能性；二是企业国际竞争优势，2014年统计数据显示，在装备制造业中，我国有56家企业进入世界500强，中车、中船重工、三一、中联重科、华为等处在全球领先的地位。

　　近年来，我国装备制造业持续快速发展，国际产能和装备制造合作初见成效。我国与有关国家的产能合作示范建设正积极推进。我国与哈萨克斯坦在钢铁、水泥、平板玻璃、化工、机械、有色、轻纺等产业领域进行深度对接，已签约28个项目，投资总额超过230亿美元，对我国优势产能开拓国际市场形成了良好示范效应。同时，与印尼、埃塞俄比亚、埃及等国家也初步确定了基础设施和产能合作的早期收获和远景项目。　

　　目前，国际上许多国家特别是发展中国家推进工业化的冲动十分迫切，对基础设施建设的需求量很大，而我国在装备和产能方面占有质优价廉、综合配套强的优势。支持中国装备出海、推进国际产能合作，扩大产品进出口，并叠加产业出口，注重消费品出口，更注重投资品出口，既着眼当前，又顾及长远，能实现我国和进口国双方互利共赢。

　　而世界经济复苏依然扑朔迷离，各经济体需要发挥互补优势，以促进实体经济的发展和壮大。通过扩大基础设施建设，带动装备制造业、基础原材料产业及相关服务业发展，不失为拉动经济增长，应对下行压力的良策。在经济全球化的当下，一国在建设中根据需求引进别国有竞争力的装备和基础设施建设所需的建材生产线、先进技术和管理经验，开展国际产能合作，能有效降低建设成本，扩大就业，促进产业多元化发展。

　　眼下中拉产能合作恰逢其时，一拍即合。拉美有基础设施扩建和产业升级的需求，中国有性价比高的装备制造能力和集成技术，双方好比是相互心仪的一对恋人，一见钟情。而建立国际产能合作平台，既可把资金集中投向实体经济，还可与欧美发达国家先进技术相结合，带动拉美国家低成本、高起点推进基础设施建设和工业化升级，开辟互利共赢的新路。

　　其实，拉美国家早就感受到中国装备的威力。2010年10月，在智利圣何塞铜矿矿难救援现场，有着“神州第一吊”之称的三一SCC4000型履带起重机展露雄姿，随时待命，表现了国际社会对于来自中国制造设备的性能、质量和后勤保障的认可。如今，中国地铁机车、中国轻轨、中国轮渡又为拉美国家提供便捷的交通。

　　值得特别关注的是，中国在寻求国际产能合作时，不仅输出产品，还输出技术、输出友谊，助推产能合作国工业化进程，为输入国本土经济持续发展增添活力。这是大国的胸怀，也是大国的担当，再一次表明中国在国际舞台上努力求解国家利益和国际友谊的最大公约数。

　　那么如何进行国际产能合作？李克强在中巴工商界峰会闭幕式致辞中提出“3×3”产能合作新模式，即契合拉美国家需求，共同建设物流、电力、信息三大通道；遵循市场规律，实行企业、社会、政府三者良性互动的合作模式；围绕中拉合作项目，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。

　　对此，联合国拉加经委会执行秘书巴尔塞纳大加赞赏，指出这一模式“切合拉美需求，有助于双方对接发展战略，实现务实合作转型升级。拉美国家愿分享中国发展机遇，与中方携手拓展基础设施、工业等领域产能合作，推动拉美地区经济和出口结构多元化，加强区域基础设施互联互通，实现地区整体发展繁荣。”

　　巴尔塞纳执行秘书热情洋溢的话语代表了拉美国家的心声，拉美国家在分享中国发展机遇，国际产能合作缔结的中拉友谊芳香四溢。（蔡恩泽）