6月18日，中国商务部举行例行发布会，沈丹阳谈国务院出台政策措施对稳定外贸重要性。中新社发 李慧思 摄

　　一如此前各界预期，24日，中国官方以国务院办公厅的名义发布了《关于促进进出口稳定增长的若干意见》。这一包含七大举措的《意见》代表了中国政府稳定外贸的最新努力，亦寄托了中国全年出口实现正增长的愿景。

　　海关数据显示，今年上半年，中国进出口总值下降6.9%，其中，出口增长0.9%，进口则下降15.5%。

　　对于严重拖外贸后腿的进口数据，中国政府显然并不至忧惧。这一表现很大程度上归因于持续低迷的国际大宗商品价格，而这一形势反倒更有利于作为大宗商品主要消费国中国的进口。中国商务部部长助理张骥对中新社记者介绍，上半年中国很多进口商品出现了“量增价跌”的局面，其中，八大类进口商品共为中国节约外汇770亿美元。

　　中新社记者注意到，在24日发布的《意见》中，七大项措施中只有两项专门提到了进口举措，意见的绝大部分还是旨在稳定出口。这背后，是中国官方对于近期以来出口形势的担忧。

　　在中国商务部新闻发言人沈丹阳看来，造成上半年出口增长缓慢的首要原因是全球经济持续的低迷，外需仍然不振。受此影响，上半年主要经济体的出口均是负增长，其降幅少则5%，多的可达17%。

　　有鉴于此，沈丹阳称，中国上半年出口实现微增已是“难能可贵”。但他同时坦言，对于全球经济持续低迷这一大背景，中国的可选项不多。

　　“只要我们自己把国内该做的事下力气做好，总会见到成效。”沈丹阳说。比如此次《意见》提出“保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”，便是中国政府该做到的和能够做到的。

　　普遍认为，人民币近年来的持续升值状态，已在不断削弱着中国出口企业的竞争力。今年以来，随着主要经济体国家货币的相对贬值，导致人民币相对这些货币被动升值，更给出口企业“雪上加霜”。如能保持人民币汇率的基本稳定，不仅能够稳定企业预期，更有助于为后者减负。而为企业减负，是本次“国七条”的一大核心任务。

　　培育外贸出口新优势，是此次“国七条”的一个重要着力点。数据显示，上半年中国成套设备的出口增幅达10%，被认为是拉高整体外贸走势的一大“功臣”。在此基础上，24日发布的《意见》再度力推中国装备“走出去”，未来将有更多相关贸易便利化措施出台。

　　继上海自贸区后，三大新自贸试验区挂牌已逾两月。作为本次稳外贸的又一亮点，《意见》提出，加快复制推广自由贸易试验区的贸易便利化措施，在沿海各口岸开展国际贸易“单一窗口”试点。这意味着，自贸试验区的经验将在更大范围内得以推广，此举将为中国外贸注入一剂强心针。

　　相较于此前推出的一系列稳定外贸的政策措施，本次“国七条”更加强调相关举措的落实到位，为此提出加大督查力度。“一分部署，九分落实”，这有利于相关举措更好地“落地”，也使人们对后半年外贸走势的回暖有所期待。(记者 石岩）