新华社北京7月28日电（记者 赵超）怎样看待上半年7%的经济增速？经济走势呈现哪些特点？下半年如何继续保持良好势头？宏观政策是否会出现变化？28日，国家发展改革委相关负责人围绕当前经济形势和走势的热点问题进行了解答。

    上半年经济稳中向好、稳中有进

    记者：上半年我国经济运行总体情况如何？

    发展改革委秘书长李朴民：今年以来，面对错综复杂的国内外发展环境，党中央、国务院审时度势，果断决策，主动引领新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，加强多重目标、多种政策、多项改革的统筹协调。同时，强化政策措施的督促检查，政策效果逐步显现，经济运行缓中趋稳，稳中向好，稳中有进。

    “稳”包括六个方面，即增速稳、消费稳、物价稳、就业稳、农业稳和收入稳。“好”和“进”，主要表现在经济结构加快调整优化，新的增长点加快孕育，新的增长动力加快形成。

    但是我们也清醒地认识到，当前世界经济弱势复苏，又面临美国货币政策走向、大宗商品价格走势、地缘政治冲突等新的不确定因素，国内经济下行压力依然较大，市场需求较弱、增长动力依然不足，工业生产和价格仍比较低迷，部分企业生产经营依然面临着较多困难，财政收入和稳岗就业压力依然较大，资金向实体经济传导不畅问题也较为突出，一些领域的风险隐患也需要高度重视。

    实体经济运行呈现新亮点

    记者：上半年我国实体经济运行有哪些亮点和积极因素？

    经济运行局副局长李云卿：今年以来，随着稳增长政策措施效果的不断显现，产业结构转型升级步伐持续推进，新经济增长点加快孕育，积极因素不断增多，除服务业比重不断提高之外，实体经济运行还有一些亮点。

    第一，工业生产增速连续三个月回升，东部地区的支撑作用增强。上半年，规模以上工业增加值同比增长6.3%，二季度呈逐月加快回升态势。占工业比重一半左右的东部地区增长平稳，西部地区工业增长速度也比较快。

    第二，高技术产业保持了较快增长，高耗能产业增速明显回落。上半年，高技术制造业增加值增长10.5%，增幅比整个工业高4.2个百分点。六大高耗能行业工业增加值增长6.4%，同比回落1.7个百分点。

    第三，工业企业利润降幅收窄，制造业利润保持增长。上半年，规模以上工业企业利润降幅比一季度收窄了2个百分点。制造业利润增长6.1％，其中，电子行业利润增长19%，化工行业利润增长11.3%，医药行业利润增长12.9%。

    第四，新兴产业和消费领域投资保持了快速增长，传统制造业领域投资持续下降。上半年，计算机通信设备制造业、信息传输和软件业、交通运输仓储邮政业、纺织服装、文体用品制造业投资增速都在20%以上。六大高耗能行业投资同比增长7.5%，比整个制造业投资增速低2.2个百分点。

    第五，新业态快速发展，终端消费相关的行业运行向好。上半年，全国网上零售额同比增长39.1%。与终端消费相关的轻工、纺织、医药行业增加值增速比全部工业增速分别高0.3、0.5和3.6个百分点。

    下一步经济走势总体上保持乐观

    记者：中国经济下一步走势如何？

    综合司副司长高杲：国际金融危机以来，整个世界经济包括中国经济都进入了一个深度调整的时期，世界经济复苏仍然处在一个艰难曲折的过程当中。从近几年来看，在三期叠加的大背景下，我国经济结构处在深度调整之中，经济增长的动力处在深刻的转换之中，体制机制也处在深刻的变革之中，进入了经济增速放缓的时期，而且这个时期可能还将持续一段时间。

    这样的大背景下来看，今年上半年经济增长7%，能够实现总体平稳是非常不容易的。从数字本身来看，好像是波澜不惊，但是如果把这个数字打开来看，运行是有变化的。3月份是相对的低点，进入二季度以后，一些主要经济指标都呈现持续回升态势。

    从下一步走势来看，各方面可能影响经济平稳运行的因素仍然存在，下行压力可能还会持续一段时间。7%是全国的平均增速，具体到不同地区、不同行业，在增速换挡的阶段，感受和影响是不一样的，一些地方和行业困难局面短期内尚难扭转，保持经济平稳健康发展还需付出艰苦努力。对下一步走势，我们总体上保持乐观的态度，但是各方面应做好应对更加复杂、更加困难情况的准备，丝毫不能松懈。

    下半年宏观政策相机预调微调

    记者：下半年要继续保持良好势头，宏观经济政策是否会出现变化？

    高杲：上半年国民经济运行保持在合理区间，充分说明党中央、国务院的各项决策部署是完全正确的，宏观经济政策是适宜得当的。下半年，还应保持宏观经济政策的连续性和稳定性。我们要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，针对经济运行中的一些突出矛盾和问题，在区间调控的基础上加强定向调控，做到灵活施策、精准发力，相机预调微调。

    从工作的着力点来说，要注重释放有效需求，更好地引导资金流向实体经济，更加注重依靠创新驱动发展，更加注重改革措施的落地见效。同时，进一步加大对困难行业、困难地区、困难群体的帮扶力度，健全完善风险防控与化解机制，进一步稳预期、稳运行、稳信心，共同促进经济社会平稳健康发展。

    资本市场持续健康发展有基础和条件

    记者：如何看待近期股市出现的大幅波动？

    李朴民：我们高度关注股市出现的异常波动。为了促进资本市场包括股票市场的健康发展，国家出台了一系列政策措施。当前，中国经济发展的基本面缓中趋稳、稳中向好、稳中有进，资本市场包括股票市场持续健康发展，是有基础和条件的。

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