融入“一带一路” 河南脚步铿锵
——写在上合组织郑州会议开幕之际

开放发展新征程中奋力疾行的河南，将树立起新的里程碑——12月14日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议在郑州开幕。全球的目光聚焦“丝绸之路经济带区域合作”，河南与世界的相知与互动，因为“一带一路”的时代课题跃上新高度。

“一带一路”涵盖亚太、欧亚、中东、非洲、南太平洋地区的65个国家，总人口超过44亿，占全世界人口的63%，经济总量超过20万亿美元，占全球经济总量的30%。“一带一路”建设，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”战略为世界经济发展注入新动力，为实现“中国梦”增添新活力，为中原崛起振兴带来新机遇。习近平总书记在考察河南时殷殷寄语，“河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献。”

把机遇化为发展成果，必须深入贯彻党的十八届五中全会精神，以更加有力的举措和行动，执行好《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》，构建对外开放新格局，共享发展机遇，共创崭新繁荣。

驼铃声远，宏图再起，丝路河南以更加自信昂扬的姿态，踏上新征程

历史是现实的“后视镜”。两千多年前，各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来，推动了人类文明进步，促进了沿线各国的繁荣发展，扩大了东西方交流合作。进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，传承和弘扬丝绸之路精神尤显重要和珍贵。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是亚欧非及世界各国互利合作的需要。

丝路河南，源远流长。作为古丝绸之路的重要发源地之一，河南同沿线国家和地区经贸往来、人文交流绵延千年。新丝路，新征程。按照习近平总书记要求，河南把融入“一带一路”建设作为服务大局、扩大开放的重大举措，与实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划紧密结合，跃马扬鞭，奋力挺进。

金秋时节，北京“2015年‘一带一路’媒体合作论坛”。来自全球60多个国家和国际组织的近140家主流媒体负责人、国家有关部委领导、“一带一路”沿途省市有关负责人，把热切的目光投向河南：“最感兴趣的是跨境电子商务综合试验区，有机会要去河南看一看，推动双边贸易发展”；“希望能够借此机会把中国和河南的商机带到中亚”……

党的十八届五中全会提出“开放发展”的理念，愈发凸显“一带一路”战略的意义和价值。找准定位、因势而为、趁势而上，融入“一带一路”建设，河南争分夺秒，亮点频现：

——建设大枢纽。“郑州新郑机场这个航空枢纽，不仅要建成河南最大的，也希望它能够成为全国最大的立体式现代综合交通枢纽。”这是李克强总理的期望。11月底，T2航站楼通过行业验收，新中国成立以来河南投资最大的单体项目、总投资达191亿元的机场二期工程竣工，当今世界最大的客机空客A380能在这里起降。12月19日T2航站楼将正式启用，标志着郑州新郑机场正式步入中国十大国际机场的行列。

今年初夏，河南省省委书记郭庚茂率团出访欧亚3国，一场场会谈富有成效，一项项签约圆满成功，卢货航积极推进在郑州设立合资飞机维修基地、成立合资货运航空公司、开展跨境E贸易等，郑州—卢森堡航空、铁路“双枢纽”战略稳步推进。目前，合资飞机维修基地项目的可行性研究工作已基本完成，合资货航项目也在紧锣密鼓进行。河南民航发展投资有限公司通过与卢货航的合作，开通了多条洲际航线，贯通欧亚美三洲。由点到线及面，以郑州为亚太枢纽中心、以卢森堡为欧美枢纽中心、覆盖全球的航空货运网络骨架已然形成。

抓住独特的交通区位优势，加快推进米字形快速铁路网建设。郑徐高铁年底完成主体工程，郑合高铁年底开工，郑太、郑济高铁明年开工，郑机城际铁路年底运营，郑州连南贯北、承东启西的高铁枢纽地位更加凸显，为“一带一路”加强东中西联动、促进区域协调发展提供强大支撑。

——发展大物流。郑欧班列已累计开行突破200班，综合指标继续保持全国中欧班列首位。抓住郑欧班列“成班”运行的时机，打造以郑州为中心的铁路枢纽和物流网，深化与丝绸之路经济带重要节点城市的紧密合作。最近，德国下萨克森州经济部长来郑访问时，特意谈到，鉴于欧洲、中亚及中国的数以百计的企业在这条通道上开展物流和贸易，能否把郑欧班列开到他们的城市去。

——培育大产业。承接产业转移紧锣密鼓，遍布河南全省的9个国家级经济开发区、178个产业集聚区和各地的商务中心区、特色商业区，一派热火朝天，走出去的步伐铿锵有力。今年前11个月，河南省外贸进出口总值突破4000亿元，创历史新高，外贸增速领先全国平均增速28.1个百分点。

加快推进郑州航空港经济综合实验区建设，“乘数效应”持续显现。口岸建设、通关监管、区港联动、四港联动取得大突破；内陆开放高地的“空中丝绸之路”辐射力越来越强劲，开通客运航线133条，货运航线32条，其中国际地区货运航线28条，居中西部地区第一位；今年前11个月，郑州新郑机场旅客吞吐量近1600万人次，货邮吞吐量36万多吨，同比大幅增长。在这里，富士康投资280亿元研发最先进的低温液晶显示器件，迪士尼郑州项目欲打造母婴、儿童类产品网络交易基地，酷派、天宇等16家智能手机企业纷至沓来，友嘉精密机械产业园等48个项目相继签约……

先进制造业、现代服务业集聚发展，“河南制造”开始插上智慧的翅膀；古老璀璨的历史文化资源散发着无穷的魅力，一趟趟包机运来了世界各地的游客，一个个旅游团从中原出发飞向五湖四海，河南与“一带一路”沿线国家之间的人文交流日益频繁。

开放的河南和多彩的世界，互相张开了热情的怀抱。

新丝路带来新思路，理念融进去、决策融进去、行动融进去，河南价值日益凸显

思路决定出路，思维决定作为。融入“一带一路”的河南实践，得益于河南决策者始终站在服务国家大局和促进自身发展的时代高度，审时度势、科学谋划、奋力推进。

不沿边、不靠海、不临江，但“中国之中”的区位优势、传统交通枢纽地位、古丝绸之路发源地之一的历史定位，是河南的天赋资源，如何把优势化为胜势，扩大开放一举求多效，积极融入“一带一路”，是河南发展的需要，也是河南始终秉持的责任担当。

顺应地区竞争力由区位之争变为枢纽之争，以全球化视野全力推进米字形快速铁路网建设，推动郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略，积极开通和运营郑欧班列……堪称超前谋划的“先手棋”，使河南始终挺立于开放的潮头，并为融入“一带一路”奠定坚实基础。

格局在变，视野在变。中央提出实施“一带一路”战略，郭庚茂等省委主要领导多次指出，“一带一路”建设是共同的机遇，要务实推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。河南全省上下都要认真思考：融入“一带一路”战略，“我们能做什么？我们要从哪些事情做起？我们需要创造哪些条件？”

“建设亚欧大宗商品商贸物流中心、丝绸之路文化交流中心、能源储运交易中心，打造‘一带一路’战略核心腹地”，国务院发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，为河南确立了奋斗目标。

“强化郑州航空港国际物流中心作用，以航空网络贯通全球，培育壮大中原城市群，建设连接东西、沟通南北的运输通道和中心枢纽，构建‘一带一路’战略支撑点。”河南省委九届八次全会通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，有关“一带一路”的表述共有12处，浓墨重彩地勾画出河南省融入“一带一路”建设的路线图。

刚刚出台的《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》，进一步明晰了战略定位：“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台、内陆对外开放高地；确定了“两通道一枢纽”的战略布局，即构建东联西进的陆路通道，构建贯通全球的空中通道，构建内陆开放的战略枢纽。

开放程度决定发展水平和高度。沐浴着21世纪的阳光，站在建设“一带一路”新的历史起点上，乘着上合组织郑州会议的和风，向着更高水平、更宽领域、更大规模的对外开放，“河南号”班列已经启程——

东联西进，以陆桥通道为主轴，依托国家铁路和公路主通道，向东与海上丝绸之路连接，向西与丝绸之路经济带融合。

贯通全球，以郑州新郑机场为龙头，打造连接全球重要货运枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。

构建枢纽，以郑州国际化商贸城市为核心，强化中心城市支撑作用，形成内陆开放枢纽平台。

苦练内功，加快推进先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省建设，深化创新驱动、大力推动新型城镇化建设、持续增强中原城市群辐射带动能力……全面增强河南融入“一带一路”的经济实力、合作吸引力和综合竞争力。

加强口岸通关建设，搭建贸易促进平台，扩大贸易规模，创新合作模式，共同融入全球生产消费供应链，密切与沿线国家文化、旅游、教育、医疗、科技、人才等领域交流合作，增进相互理解和认同。

前进的脚步越是铿锵有力，越印证决策的科学，越坚信前景的光明。把全面融入“一带一路”作为新梦想开始的地方，一个横贯东西、连接南北的对外开放经济版图正在中原大地清晰展现。

瞄准梦想，路在脚下，积极融入“一带一路”，让中原更出彩

在“一带一路”沿线，中国一拖集团根据不同国情采取不同的“走出去”对策：在白俄罗斯建立研发中心和生产基地；在塔吉克斯坦积极纳入河南省与该国签署的有关项目合作；在吉尔吉斯斯坦成立海外公司，提供售后服务及培训……借助“一带一路”战略，一拖要成为卓越的全球农业装备供应商。

农业大省，人口大省，经济大省，爬坡过坎、攻坚转型关键时期……河南省发展所处的现实阶段，决定着融入“一带一路”战略，关乎河南发展全局，关乎全国发展大局。

对河南来说，第一位的战略问题是开放带动，采取什么样的开放战略，与产业转移趋势密切相关。调整产业结构、培育壮大新的产业，抢抓机遇，借用外在的资源、市场、技术等多种要素，通过承接产业转移借力发展，是河南省实现跨越式发展的最现实途径。积极融入“一带一路”战略，开放带动就有了“路”，有“路”之后方可聚“流”，聚“流”才能兴“产”，兴“产”才能兴“城”，最终形成经济带。

河南全省十八个省辖市都在把融入变成火热的行动：

郑州，围绕“建成连通境内外、辐射东中西的国际综合交通信息枢纽”，强力推进跨境贸易电子商务服务试点、各类海关特殊监管区域和综合性大口岸等政府性要素平台体系建设，谋划推进中国郑州自贸区。

洛阳，丝绸之路经济带的主要节点城市之一，着手海关特殊监管场所建设，重点推进洛阳保税物流中心建设，把工业、科技、文化等资源优势，融入“一带一路”建设。

开封，正在努力实施“文化+一带一路”，发起建立“一带一路”城市旅游联盟，迎接“一带一路”沿线城市文化的碰撞、交融和创新。

……

“推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。”建设“一带一路”，党的十八届五中全会做出新部署。

在学习贯彻十八届五中全会精神、研究河南省“十三五”规划工作时，河南省省长谢伏瞻指出，“在贯彻开放发展理念方面，我们要积极融入‘一带一路’战略，完善开放体制和平台，加强区域合作，实现互利共赢、协同发展。”

创新、协调、绿色、开放、共享，五大发展理念是指导“十三五”发展的核心理念，新的理念要求我们必须认清自身的短板和优势，切实增强危机感和紧迫感，坚定崛起振兴的决心和信心。

靠能源原材料工业支撑增长的传统资源优势在减弱，但交通物流、产业集群等优势在上升；世界经济深度调整，但河南省承接产业转移、利用两个市场两种资源的机遇依然存在；拼资源拼消耗的粗放型发展模式不可持续，但河南省处在工业化城镇化加速推进阶段，投资、消费需求潜力巨大，市场、区位优势日益凸显，电子商务、智能手机、新能源汽车等方面优势明显……

“不谋万世者，不足谋一时。不谋全局者，不足谋一域。”只有解放思想，义无反顾融进去，用“滚石上山”的精神拼上去，我们才能实现经济发展的“活血化瘀”、“通经活络”，迎头赶上、抢占先机，把优势和机遇化为河南作为、河南力量、河南价值。

未来的大中原，必将因为“一带一路”深度改变：

到2020年，河南与沿线国家交流合作机制将逐步健全，建成以航空港为龙头的“铁公机海”四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽，对沿线国家全方位开放的新格局初步确立。

到2025年，河南与沿线国家的交流合作网络基本形成，建成国际航空货运枢纽、国内航空综合枢纽，多式联运的枢纽优势基本确立，对沿线国家双向贸易和投资形成较大规模，河南在“一带一路”建设中的作用和地位明显提升。

到本世纪中叶，河南与沿线国家的交流合作网络全面形成，郑州建设成为现代化国际商都，河南将成为“一带一路”具有国际影响力的综合交通枢纽、商贸物流中心和区域互动合作平台。

沿着博望侯张骞开拓的丝路，沿着航海家郑和的航线，沿着高僧玄奘的足迹，我们大踏步走出去。传播中原文化，讲述河南故事，让世界倾听河南声音，将一个古老而又现代的河南，将河南人特有的生活气质和远大抱负传递给世人。

世界版图上，两条丝绸之路，恢弘而壮美。“一带一路”将连结起“无穷的远方、无数的人们”，推动形成人类和平发展进步的命运共同体。

伸开双臂，敞开胸怀，拥抱世界。更加积极主动地融入“一带一路”，将中原大地建设得更加出彩。看，东方的地平线上，光芒四射的，是那飞越大洲大洋的理想之光，是中原儿女书写崛起振兴的壮美篇章。