云南：齐心协力打赢镇彝威革命老区脱贫攻坚战

13日，李纪恒在楠木村岩桑坳村民小组调研易地扶贫搬迁工作。张彤 摄

13日至16日，云南省委书记李纪恒深入昭通市威信、镇雄、彝良革命老区，就脱贫攻坚进行专题调研。他强调，要采取超常规举措，拿出过硬措施，推动资源要素向老区优先集聚，民生政策向老区优先覆盖，重大项目向老区优先布局，使老区面貌明显改善、人民生活水平显著提升。

贫困群众是否精准识别？帮扶措施是否都到户到人？这是李纪恒最牵挂的事。4天来，他风雨兼程在莽莽乌蒙山中奔波了千余公里，进村入户进行调研。在威信县双河苗族彝族乡楠木村岩桑坳村民小组困难群众郭家发的家里，李纪恒仔细询问家里有几口人？收入靠啥？儿子都成家了吗？建新房的钱都从哪里来？叫来挂钩干部赵祖权现场核查建档立卡、脱贫时间、帮扶措施等情况，并与当地致富带头人魏显富深入交谈，详细了解其回乡帮助乡亲们建房和发展苗木种植产业的思路和举措。李纪恒说，脱贫攻坚贵在精准、成败在精准，从现在起，全省各地要组织力量、集中两个月时间，全面开展新一轮建档立卡“回头看”，对建档立卡数据和信息进行再核实、再完善，实行动态管理，使建档立卡工作经得起历史的检验。

脱贫前景怎么样，产业来衡量。得知彝良县原生态天麻种植专业合作社理事长杨洪述带动当地500多户农户种植天麻脱贫致富的事后，李纪恒十分高兴。他说，脱贫工作最重要的是发展产业，没有产业，脱贫攻坚就是无源之水、无本之木、无土之草。各地各部门要认真贯彻落实全省产业发展工作会议的部署，按照彰显特色、突出主业、一乡（一村）一品、错位发展的要求，做好符合本地实际的产业发展规划，走公司+基地+农户、能人+农民的发展模式，注重长短结合，既发展一些短平快的种植养殖项目，也要发展管长远的产业项目；要大力支持龙头企业和能人发展产业，带动群众脱贫致富，支持外出务工人员返乡创业，切实增强贫困地区、革命老区经济发展活力。要横下一条心，立下愚公志，苦战“十三五”，加快以综合交通为重点的基础设施建设，破解发展瓶颈制约。要切实提高县城的规划建设管理水平，不断提升和完善县城的功能，实现以城带乡、城乡互动。群众是脱贫攻坚的利益主体和受益主体，怎样让群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”？无论是在贫困群众家中，还是在易地扶贫搬迁民房建设现场；无论是与贫困群众进行民情恳谈，还是与县乡村干部座谈，李纪恒反复强调，在脱贫攻坚中特别是项目的实施中，必须让群众享有知情权、决策权、参与权和监督权，充分发挥群众的主体作用。“农房建设，必须因地制宜，科学规划，方便农民群众生产生活需要。要把各项政策讲准讲透，让农民群众全面、正确、准确、及时地了解掌握政策，明白自己是受益主体、建设主体，也是贷款还款主体，要防止‘歪嘴和尚念歪经’。”

“治贫先治愚，贫困地区和贫困家庭只要有了文化和知识，发展就有了希望。”李纪恒十分关心革命老区教育发展。他指出，教育发展较为滞后是昭通市特别是革命老区贫困的一个重要原因。高质量的教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径和提升贫困群众造血能力的重要抓手。各地各部门要按照中央和省委、省政府的部署要求，高度重视教育扶贫工作，突出抓好职业教育这篇大文章，以劳动技能提升真正拔掉穷根。

李纪恒强调，革命老区脱贫攻坚重在落实、重在实干。各级党委、政府要坚持用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，把革命老区脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程，真正把脱贫攻坚放在心上、扛在肩上、抓在手上。县委书记、县长作为第一责任人，要把主要精力和时间用在抓脱贫攻坚上，扑下身子、真刀真枪带领干部群众脱贫致富奔小康，当好领头羊、主心骨。各级干部特别是领导干部、驻村工作队员要将脱贫大事当“家事”，把贫困农户当“家人”，把扶贫工作做到群众心里去，动真情、真扶贫、扶真贫，用干部“脱皮”换来群众脱贫。要深入实施脱贫攻坚与基层党组织建设“双推进”，加强贫困地区、革命老区领导班子和干部队伍建设，为如期实现脱贫目标提供组织保证。

“革命老区是我们的根、是我们的魂，没有老区的全面小康，就不是完整的全面小康。”李纪恒强调，抚今追昔、饮水思源，我们国家能有今天是老区人民用牺牲和贡献换来的。忘记过去就意味着背叛。加快老区发展，使老区人民共享改革发展成果，是我们永远不能忘记的历史责任，是我们党的庄严承诺。省直各部门要怀着对革命老区的深厚感情，在项目布局、资金投入、支持政策上向老区倾斜，支持老区打好打赢脱贫攻坚战。（记者 谭晶纯）