“大众旅游”时代我们将如何旅游？

新华社北京5月20日电 由中国政府和联合国世界旅游组织共同主办的首届世界旅游发展大会圆满落幕。来自100多个国家以及部分国际组织的领导人、旅游部门负责人以及业界代表1000余人在北京共同分享旅游带给全世界的机遇。

旅游，这项看似只是“吃喝玩乐”的产业，如今贡献了全球ＧＤＰ总量和就业人数的各10%。中国政府更明确要“把旅游业打造成国民经济的战略性支柱产业”。记者通过采访与会旅游界人士，让他们描绘未来的旅游如何给我们全新的感受。

方式：升级创新超乎你想像

你还是在景区门口排队购票入园吗？还在通过电话或网络预订酒店房间吗？这些再正常不过的旅游传统方式，已经或将发生重大改变了。

阿里旅行总裁李少华为记者描绘了未来入住酒店的“炫酷”画面：手机上的虚拟现实能让你身临其境完成选房预订，房型、朝向、楼层等信息一览无余，所见即所得；人脸识别与智能门锁则将身份信息定向授权+虚拟身份证+人脸身份特征融合，只需刷脸即可入住，凭安全码就能打开房间的智能门锁……

“这就是所谓的未来酒店2.0战略，它实现了从用户端到资源端，从酒店产业运营链条到行业生态的全方位打造，不仅让用户的体验更极致、酒店的运营更智能，更希望共享未来酒店开放的平台。”李少华说。

酒店在变，景区也在变，“未来景区”今年将全面铺开。李少华说，今后游客只需过扫描景区二维码即可实现扫码入园，免去排队购票之苦；景区内所有消费都可以“先游玩，再付费”；打开手机上的景区导览服务，游客再也不用担心“迷失在景区”……

“旅游业正在成为最大的全民投资和消费产业，解决消费者日益增长的旅游需求与落后的旅游产品服务间的矛盾，在经济转型中实现行业快速转型，就要不断升级创新，二次创业。”中青旅控股副总裁林军说。

定制游：是旅游，更是圆梦

19日，我国首个太空跳伞项目落户海滨旅游城市三亚。“明年，极限运动和跳伞爱好者就可以来三亚挑战太空跳伞了。”三亚遥感信息产业园投资管理有限公司董事长杨天梁说。

在我们过往的记忆中，旅游一般是导游打个小旗，旅游团游客戴着统一的小帽一起出入景点，走马观花。现在，大众的旅游观念、方式正在迅速改变，旅游个性化、产品定制化正在成为趋势。与其说是旅游，不如说是圆梦。

众信旅游定制产品中心总监闫平告诉记者，众信做了20多年的旅游，现在旅游不仅仅是看景，越来越多是要“圆梦”。“前几天，甚至有客户提出‘想在德国买一匹马’的愿望，我们的旅游定制师就要努力帮他实现这个梦想。”

闫平介绍说，众信旅游现在推出了“优定制”品牌产品，就是要为客户提供遍及全球主要目的地国家和地区的旅游定制服务，如婚拍蜜月、海外游学、亲子假期、全球自驾、商务洽谈、医疗美容等都包括在内。

“中国旅游业正处于转型升级的分水岭。”国家旅游局局长李金早指出。邮轮游艇游、体育旅游、休闲度假游、智慧旅游、文化旅游、健康养生旅游、特色小镇游都是未来旅游的热点。

把休假时间交给“私人订制”

李金早算了一笔账，按现代化旅游强国的标准，年人均出行次数应达到9至10次。随着旅游消费的排浪式增长，中国在休假模式、旅游产品创新等方面仍是瓶颈。

旅游不单要有钱，还要有“闲”。这些年，中国人钱多了，但“闲”功夫还明显不够。因此只要一放假，尤其是“黄金周”，各地景区都会开启人山人海模式。

国家旅游局新闻发言人张吉林说，由于带薪休假落实不到位，人们旅游主要靠公共假期，加剧了出行拥堵和景区拥挤。“国家和地方两个层面应该出台弹性休假和错峰休假制度，具体怎么实施可根据地方实际情况而定。”

2015年8月，国务院办公厅印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出，并指出要通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息等，激发旅游消费需求。

国家旅游局提出，要推动地方和企事业单位在保证每周法定40小时工作制、不影响群众办事的前提下，创造条件让员工错峰休假、弹性休息。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，只有科学调配，错开高峰、避开人流，把休假的时间交给个人“私人订制”，黄金周人山人海、拥堵不堪的局面才能破解，才能保证休假和出行的基本舒适度。

监管：打破分割共同用力

去年，一盘“青岛大虾”引起广泛关注；今年，关于酒店安全的话题也激起社会讨论。在旅途中遭遇“黑店”，到底该怎么办？

中国旅游研究院院长戴斌表示，这些事件反映出来的是工商、物价、旅游、公安等多头管理，未形成合力的现状。现在旅游管理体制、旅游行政执法手段分割，很难适应旅游市场综合执法和旅游业综合发展需求。

针对“多头管理”现状，旅游部门和一些地方加强了探索和尝试。去年10月，三亚成立我国首支旅游警察队伍，综合协调处理旅游纠纷；今年5月，张家界市“工商行政管理局旅游分局”正式挂牌成立，未来这种“工商旅游分局”还将在全国推广。

国家旅游局监督管理司有关负责人介绍，今年“五一”节期间，各地旅游质监执法机构、旅游巡回法庭、人民调解室在调解处理游客投诉纠纷方面发挥了重要作用。三亚、丽江、昆明、大理等设立旅游警察的重点城市，旅游市场乱象得到有效遏制。

“当旅游成为老百姓生活的常态化选项，当游客进入城乡居民的日常生活，各级党委与政府部门、旅游监管部门要适应旅游开放与共享的需求，打破过去封闭、部门分割的状况，创新旅游监管职能。”戴斌说。（记者：刘慧、齐中熙、樊曦、赵文君、鲁畅、罗鑫）