上海：确立“互联网+生活性服务业”优势

确立“互联网+生活性服务业”优势
上海将设首个创新试验区，涵盖整个长宁区行政区域

记者从6月1日下午举行的上海市政府新闻发布会上获悉，上海市政府已正式批复同意在上海长宁区设立上海首个“互联网+生活性服务业”创新试验区，计划用三年左右时间，在全市形成20家左右具有国际竞争力的大型生活性服务业企业和100家左右的行业龙头企业，确立上海“互联网+生活性服务业”在全国发展的优势地位。

这一创新试验区范围总面积达37.19平方公里，涵盖整个长宁区行政区域。试验区创新试点包括五大类18项具体措施，主要涉及政府职能转变、投资管理开放、税制和政策保障、基础设施建设以及电子商务示范区等长宁区示范性工程建设。据悉，包括携程、大众点评、格瓦拉在内，60家“互联网+生活性服务业”企业将作为试验区首批重点企业。

释放消费市场潜力

试验区将以放宽准入、创新监管为中心加快政府职能转变，以外资开放、登记改革为重点深化投资管理开放，以税费改革、政策扶持为核心落实税制和政策保障，以信息基础、示范工程为抓手探索技术和业态创新，实现“互联网+生活性服务业”若干重点领域的深度融合发展，释放消费市场潜力，增加就业机会。

一系列简政放权措施将在试验区内推进，包括将一批“互联网+生活性服务业”领域企业的行政审批事项改为备案；放宽医疗、保健品、废旧物资回收等领域信息发布和交易资质的准入门槛；逐步修改互联网教育等原本针对实体企业设定但不适应互联网企业情况的条件和要求；推进适用于生活性服务业第三方电商平台资质管理办法试点的探索研究。

建生活服务生态圈

融资难、税负重，一直是困扰企业的两大“难”。顾洪辉介绍，试验区将加强对特殊股权架构企业回归中国境内上市的支持，鼓励行业龙头企业开展兼并重组。此外，长宁区将积极发挥政府产业引导基金作用，吸引各类资本共同参与形成“互联网+生活性服务业”投资基金或并购基金。长宁区副区长翁华建则表示，试验区成立后，长宁区将加强对中小、初创型企业的走访，收集企业遇到的税费、融资等各类问题进行汇总，并协同市级乃至国家级层面解决企业创新创业时遇到的难点。

下一步，长宁区还将在推动新虹桥智慧商圈试点建设的同时，培育集移动终端、云数据平台和O2O线上线下活动为一体的现代化商圈建设，推动智慧城区建设。（见习记者 舒抒　记者 吴卫群）