沂蒙老区“第一书记”成了扶贫带头人

新华社济南６月３日电（记者 王阳）在山东省蒙阴县旧寨乡殷家洼社区，７１岁的徐敏凤老人老伴生活不能自理，大儿子和女婿有疾在身，家里无稳定的经济来源。

去年，任职殷家洼社区“第一书记”的王政为村里争取到了１５万元扶贫资金注资给村里的养兔大户李长富，加之其个人出资的２０万元，建了１８００平方米的养兔场，并成立了畜禽养殖专业合作社。

合作社通过提供良种长毛兔、入社分红、安排到养殖场务工等方式吸纳村里２３户贫困户入社，徐敏凤老两口成为社员，合作社和他们签订合同，实行保底分红。

在桃墟镇蒋沟桥村，８４岁的贫困户李兴成则领上了“分红工资”，这个村为无劳动能力的６６户贫困户代养长毛兔的资金同样是驻村“第一书记”挂帅推动的结果。

“精准扶贫谁来抓一线、抓精准？村党委‘第一书记’解决了这个问题。”蒙阴县委书记王皓玉说，在省市已派驻２３名“第一书记”的基础上，全县又从９５个部门单位，选派了１４５名“第一书记”挂帅作战。

坐落于沂蒙山区腹地的蒙阴县是知名红色老区，也是山东贫困人口集中的地区，这里有６５个省定重点贫困村和４０个库区村，１２５８９个贫困户、２６３８４名贫困人口。

王政感慨，“之前‘第一书记’驻村，任务大多是搞好基础设施建设，但这次，要具体到时间期限、每一户、收入多少，这种压力前所未有。”

这个县既给“第一书记”们既压责任，又帮他出主意想办法。

蒙阴县扶贫开发领导小组办公室主任张广宝说，随着“第一书记”们进村的，还有一个政策包和一个项目包。政策包是国家、省、市、县扶贫攻坚政策的选编；项目包是现有实施的扶贫项目，包括林果业、长毛兔养殖、生态旅游、来料加工、电子商务等五大本地特色产业操作指南。

“我们正在准备在村里建设一处果品交易市场，还打算鼓励贫困户发展简易的养殖产业，有了项目包，我们‘第一书记’就有了底气。”桃墟镇水营社区“第一书记”王均铭说。

在桃墟镇电子商务服务中心，在“第一书记”们的帮扶、引导下，回乡创业的青年王敏通过“粮舍生香”网店转向重点从贫困户手中收购蜜桃、核桃、香椿、鸭蛋等土特产品。“价格要比贫困户到市场上的卖价高５％到１０％。”

在‘第一书记’挂帅的同时，这个县还选派了５４５１名干部与贫困户“一对一”结对帮扶，实现全覆盖，做到“不漏一户、不落一人”。

张广宝说，“第一书记＋产业”模式让优秀人才深入贫困村扎根，将扶贫工作作为第一书记考核重要指标，确保农民脱贫有了第一责任人。