以五大发展理念为引领 着力提能级强功能补短板加快深化上海国际贸易中心建设

以五大发展理念为引领，着力提能级强功能补短板
加快深化上海国际贸易中心建设
杨雄主持上海市政府常务会议审议相关“十三五”规划

加强与国际投资贸易规则衔接，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境

社会信用体系是全面推进事中事后监管重要制度支撑，也是各级政府提高现代化治理能力重要抓手

抓好食品药品安全工作。加大对无证无照等违法违规行为的打击力度

上海市委副书记、市长杨雄昨天主持召开市政府常务会议，审议《“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划》、《上海市社会信用体系建设“十三五”规划》和《上海市食品药品安全“十三五”规划》等事项。

“十二五”时期，上海国际贸易中心建设取得重要进展，核心功能已基本形成。《“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划》提出，到2020年基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能、与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心，基本形成商品和要素自由流动的现代市场体系，基本形成与高标准国际贸易投资规则衔接的制度体系。《规划》还从6个方面提出27项重点任务措施。

会议原则同意《规划》并指出，面对国际贸易领域的新形势、新挑战，要以五大发展理念为引领，着力提能级、强功能、补短板，加快深化上海国际贸易中心建设。下转5版　　（上接第1版）要充分发挥自贸试验区建设对国际贸易中心建设的示范带动作用，通过进一步深化改革、扩大开放，不断完善投资贸易便利化、事中事后监管等制度创新，加强与国际投资贸易规则衔接，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。要主动对接服务“一带一路”和长江经济带建设等国家开放发展战略，增强贸易联动辐射功能，推进国际贸易中心与国际经济、金融、航运中心建设联动，并积极服务上海科创中心建设。

加强社会信用体系建设，是促进上海改革开放和经济社会全面健康发展的重要支撑，是完善社会主义市场经济和创新社会治理体制的重要基础。《上海市社会信用体系建设“十三五”规划》注重信用建设与改革创新事项联动推进、注重发挥信用建设对经济社会发展支撑作用、注重通过信用建设优化城市发展软环境，提出了社会信用体系建设的发展目标、主要任务和保障措施。

会议指出，要全面准确把握社会信用体系建设的重大意义和实质内涵，进一步明确建设目标和工作着力点。社会信用体系是全面推进事中事后监管的重要制度支撑，也是上海各级政府提高现代化治理能力的重要抓手。要转变观念，形成合力，加强信用信息归集和应用，推进信用数据资源互通共享，充分发挥信用体系在改革创新、经济发展、社会治理和城市管理中的基础性作用。

食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题和公共安全问题，也是全面建成小康社会的重要保障。《上海市食品药品安全“十三五”规划》聚焦中央提出的实施食品安全战略的总体要求，围绕提高食品药品安全现代化治理能力，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系这一主线，坚持产管并重，提高食品药品质量，坚持源头治理、预防为主、依法监管、科学监管、全程监管，保障公众饮食用药安全。《规划》提出了发展目标、预期性和约束性指标、主要任务及保障措施。

会议原则同意《规划》并强调，民以食为天，食以安为先，要以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好食品药品安全工作。面对食品药品领域出现的新情况、新问题，要及时深入研究、认真谋划应对举措。要抓住全市推进生态环境综合整治等契机，加大对无证无照等违法违规行为的打击力度。要拓宽工作思路，加强综合协调，不断完善上海市食品药品监管和执法工作体系，编织覆盖面更广、体系更严密的食品药品安全网络，形成跨部门协同作战、人民群众积极参与、社会各界齐抓共治的良好局面。

会议还研究了其他事项。（记者 孟群舒）