国家体育总局发布《体育产业发展“十三五”规划》

新华社北京7月13日电（记者 王恒志）国家体育总局官方网站13日正式发布《体育产业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出要在坚持改革引领、市场主导、创新驱动和协调发展的基本原则下，实现体育产业总规模超过3万亿，产业增加值在国内生产总值中比重达到1%，体育服务业增加值占比超过30%，体育消费额占人均居民可支配收入比例超2.5%等目标。

《规划》指出，2014年全国体育产业总规模超过1.35万亿元，实现增加值4041亿元，占当年国内生产总值的0.64%。但总体上中国体育产业仍存在发展水平还不高，结构不尽合理，市场主体活力和创造力不强，产品有效供给不足，大众体育消费激发不够等问题，“十三五”时期，伴随着供给侧结构性改革的不断深入、科技革命和产业变革的不断发展和“健康中国”战略的逐步实施，中国体育需求将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育产业将从追求规模向提高质量和竞争力扩展，体育产业必将迎来重大战略机遇。

《规划》提出“十三五”期间主要任务是优化市场环境、培育多元主体、提升产业能级、扩大社会供给和引导体育消费。其发展目标包括：一是产业总量进一步增长，体育产业总规模超过3万亿，从业人员数超过600万人，产业增加值在国内生产总值中的比重达1.0%。二是产业体系进一步完善，体育产业各门类协同融合发展，产业组织形态更加丰富，产业结构更加合理，体育产品和服务供给充足，层次多样，体育服务业增加值占比超过30%。三是市场主体进一步壮大，建设50个国家体育产业示范基地、100个国家体育产业示范单位和100个国家体育产业示范项目。四是产业基础进一步夯实。体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。五是产业环境进一步优化，机制体制活力进一步增强，相关政策措施进一步完善。

《规划》还将竞赛表演业、健身休闲业、场馆服务业、体育中介业、体育培训业、体育传媒业、体育用品业和体育彩票作为发展的重点行业。并将稳步推进体育场馆运营、单项体育协会和职业体育等领域改革，推广“所有权属于国有，经营权属于公司”的分离改革模式，鼓励发展职业联盟。

《规划》还鼓励有条件的省市设立体育产业引导资金和地方体育产业投资基金。推广运用政府和社会资本合作模式（ＰＰＰ），支持社会力量进入体育产业领域。《规划》还提出要落实文化、旅游等相关政策惠及体育产业，各地要把体育产业纳入各级国民经济和社会发展规划。同时注重人才培养、加强行业管理、完善政策体系等。