湖南省政府常务会议研究法治政府建设等工作

杜家毫主持召开省政府常务会议
分析上半年全省经济形势
研究法治政府建设等工作

18日下午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，分析上半年全省经济形势，部署下阶段工作；研究法治政府建设、有色金属工业转型创新发展等工作。

会议指出，今年上半年，在省委、省政府的坚强领导下，全省坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，努力克服多重困难与挑战，经济运行止跌回稳，总体呈现稳中有进、稳中向好的态势。当前，既要看到趋稳向好的一面，更要看到严峻复杂的一面，保持定力、精准发力、加倍努力，确保完成全年目标任务。要着力推进供给侧结构性改革，认真落实国家“三去一降一补”重点任务。进一步量化任务、细化措施，着力推进钢铁、煤炭等行业去产能工作，加快房地产、工程机械等行业去库存，破解政府债务加大、大企业债务率高、中小微企业融资贵等问题，切实降低实体经济制度性交易、用工、用水、用电、用气等各类企业成本，加快补齐县域经济、非公经济、开放型经济和金融服务业等“短板”。要着力扩大有效需求，进一步加大高铁、高速公路、水利，以及“两房两棚”、“两供两治”、气化湖南、电网改造等基础设施建设力度；充分发挥科技、教育、人才等优势，有针对性地招商引资。要着力推进农业现代化，及时抢修水毁工程，积极帮助群众恢复生产，抓好涉农资金整合，加快推进中低产田改造和高标准农田建设、农产品结构调整、农业科技创新、农村综合改革等工作。要着力调动市场主体积极性，把构建“亲”“清”政商关系具体化，坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决企业实际困难，有效扩大民间投资。要着力守住底线，有力有序有效做好防汛抗灾各项工作，横向到边、纵向到底抓好安全生产，更细更实地做好就业、社保等民生工作，确保社会和谐稳定。要着力改进干部作风，以换届选举为契机，充分发挥党的政治优势、组织优势，进一步调动好、保护好广大干部的工作积极性，集中精力抓发展、惠民生。

会议讨论了《中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>的实施方案（草案）》。会议强调，要依法设定权力，不断坚持和完善“三清单一目录”，把该放的坚决放到位，该管的坚决管住管好，确保政府不缺位、不错位、不越位，让权力在法治轨道上运行。要依法行使权力，健全完善决策机制、审查机制、责任追究机制，规范重大决策行为，确保重大决策科学、民主、依法；严格规范公正文明执法，建立执法全过程记录制度，防止权力寻租。要依法制约权力，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，防止权力滥用与权力腐败。要依法监督权力，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。

会议原则通过《关于促进有色金属工业调结构促转型增效益的实施意见》。会议指出，湖南是有色金属大省，拥有丰富的资源优势，具备雄厚的产业基础。要抢抓国家政策机遇，把有色金属工业转型创新发展与供给侧结构性改革、“一带一路”战略、“中国制造2025”等更好地结合起来，推动全省有色金属工业不断做优、做强、做特、做新。要有大视野，着力把湖南打造成为世界一流的有色金属产业基地。要有大思路，着力推进有色企业深化改革、兼并重组、产品研发、环境保护等，切实解决“散小乱”和环境污染等问题。要有大动作，以更优更实的举措，发挥有色金属的科研和人才优势，积极争取国内外知名有色金属企业总部落户湖南。

会议强调，要高度重视参事、文史馆工作，用好用活智力资源，不断提高科学、民主、依法决策水平。会议原则通过《湖南省人民政府参事选聘办法》、《湖南省文史研究馆馆员选聘办法》，审议通过省政府参事和省文史研究馆馆员拟聘人选。（记者 贺佳 周帙恒）