水利部部长主持会商进一步安排部署防汛关键期
重点工作

7月18日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开会商会，贯彻落实李克强总理关于长江堤防安全的重要批示精神，以及汪洋副总理考察江西防汛救灾时的指示精神，分析研判当前全国汛情发展态势，进一步安排部署“七下八上”防汛关键期防汛抗洪工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，水利部总规划师张志彤出席会商。

会商表明，受冷暖空气共同影响，18-21日，西北东部、西南东北部、江南西北部至黄淮、华北东部南部将有一次移动性降雨过程，累计面雨量有50~80毫米，局部可达130~180毫米。最强降水出现在19日，湖北西南部、河南大部、河北中部南部、山西东南部、山东西部等地将有暴雨，局部大暴雨。受此轮降雨影响，预计长江莲花塘江段及洞庭湖水位23日前将有小幅回涨，淮河将出现明显涨水过程但不超警，黄河中游，海河大清河、漳卫河，辽河等河流将出现明显涨水，部分支流可能超警。

会商认为，近期防汛抗洪形势虽然总体向好但仍需高度警惕。一方面，太湖水位持续缓慢回落至保证水位4.65米以下，预计太湖流域未来十天降雨趋缓，对太湖排水较为有利。长江中下游干流水位维持缓落趋势，螺山至汉口江段15日退至警戒水位以下，莲花塘及九江至大通江段18日8时超警0.15~1.30米，较洪峰水位下降0.50~1.70米。新一轮强降雨为移动性降雨过程，雨强有可能小于前期最强降雨过程，有利于长江中下游干流水位继续下降。另一方面，受强厄尔尼诺现象的影响，气象预测的不确定性增加，未来黄河、海河、辽河、松花江流域即将迎来降雨过程，特别是松花江、嫩江、黑龙江流域经受2013年大水后干堤还正在加固阶段，堤防防洪能力相对薄弱，防汛形势依然严峻。

陈雷强调，要认真贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神，从最不利情况出发，做最充分准备，切实做好“七下八上”防汛关键期防汛抗洪各项工作。一要继续做好太湖流域抗洪工作。太湖水位虽然降至保证水位以下，但水位降落缓慢且有波动。目前太湖流域尚未出梅，又进入台风高发期，太湖高水位仍将维持一段时间，防守工作不可有丝毫松懈。要保持超标准洪水的应对机制和措施，保持国家防总太湖流域防汛Ⅱ级应急响应，保持当前泄洪排涝力度，力争尽快将水位降至警戒水位以下。二要突出加强长江退水期防守。针对退水期可能出现的崩岸、坍塌、滑坡、跌窝等险情，加大巡堤查险力度，分段落实巡查责任人、应急预案和专业队伍、抢险物料，确保长江干堤安全。统筹上下游关系，强化三峡及上游水库群等大型水库的精细调度，为中下游水位持续回落、减轻堤防防守压力创造有利条件。三要高度重视海河流域防汛工作。海河流域自1996年以来尚未来过大水，新一轮强降雨过程可能对海河南系及大清河带来较大影响。要深入分析雨水情发展态势，落实突发重大汛情防御预案，提前预置抢险队伍和物资，做好行蓄洪区运用准备，严格落实各项防汛责任。四要扎实抓好松辽流域安全度汛工作。近期辽河大小凌河、浑太河等地将有90-120毫米的降雨过程，8月份松辽流域降雨可能偏多。要对流域各项防汛工作进行再部署、再检查、再落实，确保责任到位、预案到位、措施到位、人员到位，突出抓好流域在建工程安全度汛工作，严防小雨大灾。五要强化黄河流域各项薄弱环节防范。黄河流域中下游近期将有暴雨过程，黄河山陕区间、三花区间降雨强度大，要进一步落实防范措施，加强山洪灾害防御、淤地坝防洪保安、中小水库安全度汛和中小城市防洪排涝等工作。六要进一步加大指导支持力度。福建等省受台风影响损失严重，湖北等省涝灾较重，内蒙古等地旱情发展，要尽快核查灾情，及时下达防汛抗旱补助经费，根据地方需要快速调拨防汛物资器材，全力给予支持，主动做好服务。七要着力加强正面宣传和舆论引导。进一步加大防汛抗洪减灾工作宣传力度，突出抓好中央决策部署、军民合力抗灾、三峡等工程科学调度，以及湖南古丈县山洪防御等典型案例的宣传报道。加强中小河流洪灾和山洪灾害的舆论引导，及时解疑释惑、回应关切，凝聚防汛抗洪工作的正能量。八要切实做好台风预报和应对工作。“七下八上”防汛关键期也是台风活动多发期，虽然预测台风生成数量少，但登陆几率偏高、强度可能偏强、影响可能偏重，要加密观测，提早准备，有力应对。