海关总署在全国范围内组织开展打击走私“国门利剑2016”联合专项行动

目前，全国海关会同有关部门和重点地方，正在开展为期一年的打击走私“国门利剑2016”联合专项行动，有关背景和上半年阶段性进展情况如下：

行动背景

近年来，海关总署坚持“专项+联合”，会同有关部门和地方，连续组织开展2012“国门之盾”、2013打私联合行动、2014“绿风”、2015“五大战役”等一系列大规模打击走私专项斗争和联合行动，严厉打击各类走私违法活动，始终保持打击走私高压态势，取得积极成效。在此基础上，今年年初，针对当前依然严峻复杂的反走私形势，围绕危害经济社会发展和人民群众切身利益的走私突出问题，海关总署组织部署全国海关开展为期一整年的“国门利剑2016”联合专项行动，进一步加大打击、查堵、治理工作力度，力争再查办一批重大走私案件、打掉一批幕后走私团伙，进一步加强一线监管、规范进出口秩序，深入推进走私“购、运、储、销”全链条整治、强化反走私综合治理，全力遏制重点领域走私高发势头。

打击重点

“国门利剑2016”行动部署的打击重点有以下5方面：一是农产品走私。包括粮食类，主要是大米、玉米、小麦走私；冻品类，主要是冻猪肉、冻牛肉、冻鸡肉、冻羊肉、冻水产品及其副产品走私；此外还有食糖、棉花、皮革、食用油等走私。二是集成电路等高新电子产品走私。主要包括集成电路、电脑、手机、液晶面板、投影仪、数码相机等走私。三是重点涉税商品走私。主要包括成品油、石油沥青、烟草、奢侈品、汽车及零部件、化工原料、资源性产品等走私。四是毒品、易制毒化学品和武器弹药走私。主要包括海洛因、冰毒、氯胺酮、大麻、恰特草等毒品走私和麻黄碱等易制毒化学品走私；各类枪支及其散件、子弹等走私。五是打击出口骗退税违法行为。主要涉及出口高价值、高退税率的商品骗退税违法行为。

阶段性进展

上半年，全国海关共查获走私犯罪案件1489起，其中查获涉税走私犯罪案件766起，案值255亿元，查获非涉税走私犯罪案件723起；查获行政违法案件4万起，案值193亿元，涉税12亿元。行动中，各重点领域打击的阶段性情况具体如下：

（一）打击农产品走私。

上半年，全国海关查获农产品走私犯罪案件372起，案值84亿元，涉嫌偷逃税14亿元。其中，查获大米等粮食走私犯罪案件22起，案值5亿元，涉嫌偷逃税2亿元，主要手法是通过非设关地偷运走私进口。查获冻品走私犯罪案件133起，查证涉案冻品16万吨，主要是通过货运渠道伪瞒报走私冻海产品、海上和沿边非设关地偷运走私冻肉、生猪等。

（二）打击集成电路等高新电子产品走私。

上半年，全国海关查获集成电路等电子产品走私犯罪案件23起，案值52亿元，主要是通过非设关地偷运、加工贸易渠道伪报贸易方式、货运渠道少报多进、夹藏等方式走私进口集成电路片、手机主板、液晶显示屏等。

（三）打击重点涉税商品走私。

上半年全国海关查获涉税额排名前十位的商品为：照相机及其零部件、成品油、香烟、冻品、粮食、矿产品、皮革、酒类、化工原料、纺织原料。其中，查获成品油走私犯罪案件88起，查证走私成品油30万吨，案值27亿元，主要是通过海上、沿边非设关地偷运和伪报原产地走私进口。查获汽车及其零配件走私犯罪案件17起，案值13亿元，主要是通过“平行进口”低报价格等方式走私进口高档汽车。查获矿产品走私出口犯罪案件67起，案值 21亿元，主要是通过非设关地偷运、倒卖许可证走私出口硅铁、天然砂等。查获酒类走私犯罪案件33起，案值4亿元，主要是通过货运渠道低报价格、“水客”夹带走私进口高档红酒、冰酒等。

（四）打击毒品、武器弹药走私。

上半年，全国海关查获毒品走私犯罪案件286起，缴获海洛因、冰毒、恰特草等各类毒品2.9吨，主要是通过旅客人身携带、邮递快件夹藏和货运渠道藏匿、非设关地偷运走私等。查获武器弹药走私犯罪案件140起，缴获一批枪支、枪管等散件和子弹。查获濒危动植物及其制品走私犯罪案件81起，缴获象牙及其制品526公斤、其他珍贵动物制品3.5吨；查获固体废物走私犯罪案件27起，查证铁矿渣、废旧服装、废塑料等8.7万吨。

（五）打击出口骗退税违法行为。

上半年，全国海关查获出口申报不实影响退税案件1408起，案值20.7亿元，涉及影响退税1.4亿元；向公安经侦部门移交通报骗退税案件线索12条，案值13.8亿元，可能影响退税2.3亿元；向国税稽查部门通报涉案企业340家，案值13.3亿元，可能影响退税5548万元。查获的案件主要是通过高报数量、价格或空箱假出口等手法骗取国家退税。

下半年，海关总署将继续会同有关部门和地方，深入推进“国门利剑2016”行动各重点领域联合专项打击，切实发挥海关在维护国家政治、经济、文化、社会、生态安全方面的积极作用。