让“亲”“清”关系提升民间投资温度

让“亲”“清”关系提升民间投资温度——解局民间投资系列述评之五

新华社北京８月３日电(新华社记者安蓓)去年四季度特别是今年以来，受多重因素影响，民间投资增速有所放缓，占全部投资比重出现下降。扭转这一局面，关键是要构建“亲”“清”新型政商关系，让民营企业既有“恒产”又有“恒心”，让民间投资这池水暖起来、活起来。

近期国务院开展的民间投资专项督查中，不少民营企业反映，现在官商“勾肩搭背”少了，但“谈商色变”倾向抬头。民营企业找政府办事，除了“弹簧门”、“玻璃门”和“旋转门”这“老三门”外，还多了个“没门”。一些基层干部对民营资本不信任、怕担责，办事躲着民营资本走。“亲”“清”变味让好的政策“悬空”落不了地，甚至在实施中走了样、变了味，令民营企业十分苦恼。

目前民间投资占全社会投资的比重超过６０％，创造８０％左右的社会就业，堪称增强经济内生动力的“发动机”。在经济下行压力不断加大的情况下，民间投资对于稳增长、保就业意义重大。而且民间投资对市场反应灵活，是推动供给侧结构性改革的重要力量。

为促进经济社会发展，各级政府官员同民营经济人士交往是必要的。各级官员同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护。着力构建“亲”“清”新型政商关系，营造亲商、安商、富商的良好氛围，这是坚持基本经济制度、发展非公有制经济的重要基础。

构建“亲”“清”新型政商关系，政府要强化对民营企业的服务意识，积极作为、靠前服务，营造民营资本“想投资”、“愿投资”的良好生态环境。“亲”当不逾矩，“清”需不远疏。“亲”强调以诚相待，政府真正为企业发展考虑，这是政商良性互动、共同攻坚克难的重要保证，有利于提振企业家信心；“清”强调坦坦荡荡、光明磊落，让官员和企业家从“搞关系”、“泡圈子”中解脱出来，务实谋事、专心做事。

构建“亲”“清”新型政商关系，要继续深化改革，加快简政放权、转变政府职能，从体制机制入手为新型政商关系营造良好的制度环境。政商之间“亲”的合理尺度在制度和法律层面得以明确，“清”也自然得到实质保障。

党的十八大以来，我国在简政放权、破除民营企业准入门槛、缓解融资难融资贵、降低企业负担等领域已出台了一系列政策措施。一方面，要在民营企业痛感明显的领域进一步深化改革；另一方面，各级官员也要充分发挥主观能动性，做好搭梯子的工作，让好的政策能够真正落地，让民营企业实实在在得到实惠。

构建“亲”“清”新型政商关系，民营资本既要与政府官员真诚对话、积极交流，不断寻找好的投资机会，支持中国经济发展；也要不断自我提升，诚信守法，积极履行社会责任。

当前经济运行的新常态特征更加明显。供给侧结构性改革持续推进的过程中，虽有挑战，但机遇更多。民营资本要积极投身于大众创业、万众创新的时代大潮，抢抓“新经济”发展机遇，在实现自身发展壮大的同时，为中国经济持续健康发展贡献力量。