发改委解读：地区经济运行总体平稳 区域发展动能加速集聚

今年上半年，各地区积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，努力拓展新发展空间，着力培育新发展动能，地区经济运行总体保持平稳、稳中有进，区域发展新亮点不断涌现，呈现出“东部企稳趋好，中部基本平稳，西部稳中有升，东北下行趋缓”的特征。

（一）东部地区经济企稳趋好。上半年，东部地区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长7.6%、6.4%、11.0%，分别高于全国平均水平0.9、0.4、2个百分点。分省份看，天津地区生产总值同比增长9.2%，工业增加值同比增长8.9%，增速处于东部地区领先水平。福建地区生产总值同比增长8.3%，外贸出口实现逆势增长，月出口值连续3个月同比、环比“双增长”。上海地区生产总值同比增长6.7%，三产保持了10%以上的增速。

（二）中部地区经济基本平稳。上半年，中部地区地区生产总值增速为7.8%，工业增加值增速为7.3%，固定资产投资完成6.8万亿元，增速为12.8%。分省份看，江西上半年地区生产总值同比增长9.1%，工业增加值同比增长9.0%，增速在中部地区居于首位。河南、安徽、湖北、湖南增长势头总体较好，地区生产总值增速均超过全国平均水平。山西经济逐步企稳，地区生产总值增速较一季度明显提高，6月当月工业增加值增速走出负增长区间。

（三）西部地区经济稳中有升。上半年，西部地区地区生产总值增速为8.0%，继续处于“四大板块”首位；工业增加值增速为7.2%，固定资产投资增速为13.5%，均较一季度有所提高。分省份看，重庆、西藏、贵州上半年地区生产总值分别同比增长10.6%、10.6%、10.5%，增速仍然处于全国前列。资源型省份经济增速普遍提高，宁夏地区生产总值、工业增加值增速分别为7.9%、7.4%，分别较一季度提高1、5.4个百分点，新疆地区生产总值增速较一季度提高1个百分点以上。

（四）东北地区经济下行趋缓。东北地区主要经济指标逐步趋稳，地区生产总值同比增长2.2%，较一季度提高0.3个百分点，工业增速降幅较一季度收窄1个百分点。分省份看，吉林企稳态势相对明显，地区生产总值增速为6.7%，与全国平均水平持平，主要经济指标趋近合理区间。辽宁、黑龙江地区生产总值增速均较一季度有所提高。

在地区经济平稳运行的过程中，各地大力发展新经济培育新动能，动能转换步伐持续加快，区域发展新动能新亮点不断涌现。

一是新经济新业态加速发展。浙江市场采购贸易和跨境电子商务成为外贸新动能，带动全省连续3个月出口保持两位数增长。河南5月当月新能源汽车产量同比增长2.4倍。辽宁沈阳机器人产业在国产机器人市场占有率超过20%。

二是大众创业万众创新持续前进。江西上半年互联网等创新类投资增长267%。重庆猪八戒网汇聚了1000万余名创业者和300万家中小微企业，成为全国最大的众包服务平台。江苏无锡在物联网、新材料、电机电气等领域建立了32个产业研究院，形成了“一镇一院一产业”的特色模式。

三是供给侧结构性改革深入推进。20多个省份签订了去产能责任书。广西、河南对农民进城购房进行补贴。吉林建立政府债务风险预警机制。黑龙江今年以来两次降低一般工商业电价，降低企业用电成本2.6亿元。全国22个有易地扶贫搬迁任务的省份全部开工建设。

四是部分地区民营经济加快发展。广东上半年民间投资增速达到19.6%，超过全省固定资产投资增速6.1个百分点。福建1—5月民营企业出口值占到全省的6成，拉动全省出口7.3个百分点。

五是多点多支撑格局不断增强。国家级新区等重点功能平台在区域经济中持续发挥示范引领作用，大部分国家新区经济增幅高于所在省份平均水平，预计上半年滨海新区、舟山群岛新区、两江新区、南沙新区、湘江新区、江北新区等的经济增速都将超过10%，兰州新区经济增速将超过20%，贵安新区经济增速将超过30%。

总的看，东部地区和中部地区在发展新经济方面势头强、亮点多，新的发展动能不断形成，东中部地区占到我国经济总量的3/4，只要稳住这个基本盘，全国经济形势就能保持总体平稳；西部地区和东北地区也在积极探索新的发展路径和模式，要为地方转型升级、结构调整留出空间和余地。