河北：坚定不移推进钢铁煤炭去产能

预计2016年8月底前，我省可累计压减炼铁产能671万吨、炼钢产能493万吨，分别占国家下达任务的64.6%和60.1%；退出煤矿32处、产能841万吨，占全年任务的64.2%。

去产能，要建立在规范的市场环境基础上。按照国家要求，我省近年来在钢铁、煤炭行业组织开展了淘汰落后产能、违法违规建设项目清理、联合执法等专项行动，查处钢铁煤炭企业环境违法问题179项，全部责令整改。对部分工序超能耗限额的10家企业，下达了限期整改通知书。查处煤矿安全隐患613条，办理行政处罚案件139起、行政处罚1550万元，注销安全生产许可证14处。立案查处土地违规钢铁企业40家、煤炭企业7家。

当前，我省钢铁煤炭去产能已经进入攻坚期，“钱从哪儿来”“人往哪儿去”是这场大考中的必答题。

为减轻去产能企业的资金压力，我省严格落实财政部要求，及时将国家给予的奖补资金拨付到有关设区市和省直管县（市），同时制定了《河北省化解钢铁过剩产能奖补办法》，规定450立方米及以上高炉、40吨以上转炉、30吨以上电炉，除国家给予的奖补资金外，我省再按每压减1万吨炼铁产能奖补25万元、每压减1万吨炼钢产能奖补30万元的标准给予奖补。2016年以来，已预拨各地省级化解钢铁过剩产能专项资金2亿元。2016年，我省还将安排化解煤炭过剩产能专项资金1.78亿元，对退出的民营煤矿和相对困难的市县属煤矿，省级财政拟每处补助600万元。

另外，我省正研究制定《关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金指导意见》，按照政府引导、市场运作、企业自愿的原则，拟通过“争取国家支持一部分、各级财政拿出一部分、企业互助筹集一部分”，建立钢铁产能退出补偿机制，以存量产能出资补偿退出产能，促进钢铁产能向有核心竞争力的企业合理流动。目前，化解任务较重的唐山、邯郸、廊坊等市本级和武安、霸州等部分县（市）已经设立化解钢铁过剩产能奖补资金。

在职工安置方面，我省在全国率先出台了《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》，按照企业主体、政府帮扶、依法依规、多渠道分流安置的原则，提出了10项具体措施。同时，制定了做好化解钢铁煤炭行业过剩产能职工安置政策操作办法、突发事件预防和应急处置预案等4个配套文件，形成了“一总四分”的政策体系。我省还把援企稳岗作为安置职工的首要渠道，截至7月底，共为142户去产能企业发放稳岗补贴5.92亿元，惠及职工25.85万人。（记者 李巍）