河南：严格执行超低排放环境标准 坚决关停燃煤电厂超标机组

改善大气环境质量，工业污染治理是难点。9月1日上午，省长陈润儿赴郑州市调研工业大气污染治理工作并召开专题座谈会。他强调，要紧盯燃煤电厂超低排放改造，果断关停超标机组，同时统筹抓好燃煤锅炉、工业窑炉、水泥粉磨、表面涂装的综合整治，坚决啃下工业大气污染这块“硬骨头”。

煤电行业是全省工业大气污染治理的重点行业之一。陈润儿来到位于高新区的郑州泰祥热电股份有限公司实地考察。

在企业中控室，陈润儿详细询问企业环保技改情况。当听负责人介绍，企业两台发电机组中一台已经实现超低排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度大幅降低，另一台正在加紧改造，陈润儿表示认可。他说，不仅要按照环保标准实行达标排放，还要按照环保要求实行发电上网的“环保调度”，倒逼企业加快环保技改步伐。

随后，陈润儿又深入企业节能改造现场实地调研。作为热电联产企业，泰祥通过对发电余热的循环利用，减少了污染，降低了成本，增加了效益。负责人算了笔账：虽然企业多年环保治理累计投入近4亿元，但通过降本增效和国家环保政策奖补，不到四年就能收回成本，从长远来看“不吃亏”。陈润儿表示，不仅不吃亏，而且“谁改谁得益，早改早受益”。“一个成功的企业必定是环保的企业。无论是立足于企业长远发展还是履行社会责任，都应将环保作为生命线常抓不懈。”

调研结束，陈润儿主持召开专题座谈会，听取有关情况汇报。他指出，全面实行燃煤电厂超低排放和节能改造，是推进煤炭清洁利用、改善大气环境质量、缓解资源环境约束的重要举措，党中央、国务院高度重视，提出了明确要求，划定了时间界限。尽管当前全省超低排放改造进展顺利、效果初显，但一定要清醒看到，河南燃煤发电的总装机多、污染物排放量大，环保任务十分艰巨。要抓紧燃煤电厂超低排放改造。对燃煤电厂的超低排放，中央有要求，政策有机遇，企业有条件。抓紧进行改造，具体实施中要注意坚持技改标准、加强网厂沟通、积极有序推进，同时和企业节能改造结合起来，实现环保达标与降本增效的“一举双得”。按照省里统一要求，全省统调燃煤发电机组要在10月底前、地方燃煤机组在12月底前全部完成超低排放改造任务。

要实行节能减排发电上网调度。有关部门要通力合作，充分发挥电网调度的调控作用，对没有完成超低排放技术改造的发电机组在七天之内全部限期停机。待企业按照环境标准完成超低排放技改且通过验收后，才能并网发电。

要制定落实鼓励超低排放政策。落实电价补贴政策，按照国家统一标准补贴到位；制定电量奖励政策，实行谁先改造完成谁先上网，并给予多上网、多发电的奖励；制定排污减费政策，适时推出排污权交易制度，并对超低排放发电企业适当降低排污收费标准；制定金融支持政策，鼓励金融机构优先支持环保达标企业和绿色产业发展。

要严格依法加强排污监测。探索制定完善超低排放的实时监测机制，确保企业排污数据和监测指标真实可靠。加强日常监督检查，对超低排放数据弄虚作假的企业，一旦发现坚决依法处罚，绝不姑息。

陈润儿指出，从根本上解决燃煤电厂的污染严重问题，还要下定决心，关停那些能耗高、污染重的小自备电厂，淘汰产能落后的小发电机组、小燃煤锅炉。省里要尽快研究政策，对有发电需求的大型冶炼企业实行直供电制度，谋求双方共赢。郑州市要在淘汰小机组小锅炉、全面实现超低排放改造的基础上率先谋划统一供热，做好与各热电企业机组的管网连接，实现资源配置效率最大化，为全省推广积累经验。

“与此同时，我们还要综合抓好燃煤锅炉的提标改造、工业炉窑的提标治理、水泥粉磨的粉尘处理、表面涂装的废气治理。”陈润儿强调，老百姓盼蓝天、要白云，我们要通过对工业企业污染的综合治理，大幅削减大气污染物排放总量，让蓝天常在，让白云常驻。

省委常委、郑州市委书记马懿，副省长赵建才、张维宁、许甘露参加调研或座谈。 （记者 屈芳）