重庆市打出减负“组合拳” 让企业“轻装上阵”

我市打出减负“组合拳” 让企业“轻装上阵”
每年可帮企业降成本约500亿元

降成本是供给侧结构性改革的重要任务之一。记者近日从市发改委获悉，为帮助企业“轻装上阵”，目前我市实施的减负“组合拳”，预计每年可帮助企业降成本约500亿元。

这套“组合拳”既包括减少制度性交易成本，又包括减少生产要素成本和融资成本。

其中，减少制度性交易成本包括减轻企业税负、规范涉企收费、降低社保费率等内容。在减轻企业税负方面，我市全面贯彻落实国家税收优惠政策，确保政策应享尽享。2016年1—7月，全市共计兑现各类税收优惠466亿元，1—8月共兑现市定财政扶持政策26项，补助金额23亿元。同时全面推进“营改增”试点工作，截至8月末，全市企业因“营改增”试点累计减税37亿元。

在规范涉企收费方面，2013年以来，我市共计取消、停征、减免收费基金近100项，每年减负11亿元左右，并建立收费基金清单制度，对涉企行政事业性收费编制清单向社会公布。

在降低社保费率方面，2016年5月1日起，我市阶段性降低养老、医疗、失业保险三险费率，预计每年可为企业减负30亿元；加上2015年降低的失业、生育、工伤保险费率，2016年1—8月已为企业减负17.5亿元。同时，我市还对制造、采矿、建筑、餐饮、交通运输等行业的困难企业实行“低费基”社保政策，降低小微企业养老保险缴费费率，预计每年将为企业减负80亿元。

降低企业生产要素成本，则包括用电、用气、物流等成本。在用电方面，我市加大电力改革力度，出台电力直接交易实施办法。截至8月，为工业企业降低用电成本约3.85亿元。在用气方面，我市积极探索工业企业用气价格优惠机制，预计全年可为企业节约用气成本2亿元。在物流方面，充分发挥“渝新欧”大通道作用，减少中间环节，降低运费，提高效率，同时协调中铁公司为企业降低铁路运费，预计全年可为企业节支约6.5亿元。

为降低企业融资成本，我市出台了《重庆市助推工业企业融资专项行动计划》，启动并实施“双百企业”、“三有一困”中小企业贷款贴息政策，贴息额近1亿元。设立中小微企业转贷应急资金，截至7月底，已帮助217家企业实现转贷16.35亿元，转贷资金成本仅为社会资金成本的1.9%。引导银行继续为企业提供综合成本低的“助保贷”等项目服务，截至7月底，我市已建立“助保贷”资金池38个，到位财政风险补偿金4.84亿元，累计引导银行为628户企业发放贷款22.04亿元。

此外，我市还加强金融机构收费行为监管。上半年，全市银行业较年初免收或取消收费107项，整合精简107项，降低收费标准25项。（记者 曾立 实习生 林一丹）