将便民办税举措落在实处——国务院督查一线见闻

新华社北京9月20日电（记者 胡浩）“……刚才说的这些简政放权的便民举措，方便了纳税人，给我们减了负。这是我对税务工作的一点切身体会，都是实事求是地讲，没有夸大的成分。当然，他们的工作还有一些需要尽快解决的问题。”——一家国内知名的互联网企业在面对国务院督查组时如是说。

近日，国务院第三督查组来到国家税务总局，就保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面工作开展督查。为了解重大政策措施是否打通“最后一公里”，督查组采取了分组座谈的方式，并专门邀请了税务部门的服务对象——纳税人参与座谈，请他们开诚布公地将心里话面对面告诉督查组。

——纳税人告诉督查组，他们欢迎改革。

“在三证合一改革前，我们要定期去相关部门做组织机构代码证的年检换证，营业执照也要年审；现在每年只需在网上年审一个营业执照即可。改革前，我们办事要带一堆证照文件，要不停地在银行、国税、地税等各个部门的各种业务中填写营业执照号、税务登记证号、组织机构代码证号等；现在，无论去哪里办事，只需要带一个证。这对我们是利好。”今年新注册的企业代表感受最深的是办事手续的简化。

据了解，国务院部署开展营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”“一照一码”后，国家税务总局严加落实，积极进行申报表修改、信息系统调整。不少企业办理注册手续的时间缩短了至少一半，降低了企业行政成本。

——纳税人告诉督查组，他们支持改革。

“随着‘营改增’新政策的全面实施，我们企业切实体会到了政策红利。4个月来，我们累计抵扣进项税额390.26万元，缴纳的税款共计减少2309万元。”某上市发电公司负责人告诉督查组，“营改增”后，所属企业的管理服务费可以作为增值税进项税进行抵扣，大大降低了企业的税务负担。

国家税务总局副局长汪康介绍，全面推开“营改增”试点涉及1000多万户法人、1000多万个自然人纳税人。为确保这项重大供给侧结构性改革顺利推进，税务系统迎难而上、攻坚克难。目前，全面推开“营改增”试点运行顺利，呈现出逐月向好的发展态势，改革效应超出预期。今年前7个月，“营改增”整体减税2107亿元。

——纳税人告诉督查组，他们感激改革。

“‘便民办税春风行动’正逐步渗透到为纳税人服务的每一个环节。这股春风不是一次行动，而是已经成了新常态。作为纳税人，我们为有这样的纳税环境而感到踏实和放心，还有诸多的感动。”某拍卖公司代表这样说。

“便民办税春风行动”已连续开展3年，今年年初又推出10类31项便民办税措施，如推行预约办税、延时办税等，此后结合“营改增”，又累计推出了60条便利化服务举措，纳税人的满意度持续提升。

——纳税人告诉督查组，他们仍期待改革。

“在‘互联网+’时代，是否能够推行手机移动网上办税，让我们的业务更便利？”

“政府各部门能否加大信息共享力度，创建各部门合作、社会协调、公众参与的税收共治大格局？”

“北京是中国的文化中心，是否可以在税收方面给予北京的文化创意企业一些特别的扶持？”

……

人民有所呼，改革有所应。

国务院第三督查组负责人介绍，通过与政府部门服务对象面对面座谈，督查组可以更全面、更客观地了解重大政策措施落实情况，也有助于聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题，推动各项改革的落地与完善。