让群众定心安心有信心——湖北派出万余工作组开展灾后重建

新华社武汉９月２２日电（记者 周甲禄、王贤、黎昌政）１００多人死亡失踪，１．７６万户农房倒塌，４５２．３万亩农田绝收，１０００多万群众受灾……历史罕见的洪涝灾害让湖北各地损失惨重。

７月２８日以来，湖北省委、省政府统一部署，省市县三级派出１．６万多个抗灾救灾工作组，奔赴洪水灾区开展为期半年的灾后恢复重建。工作组与群众同吃同住同谋划，为群众重建家园注入强大动力。

５万名干部下乡　灾区重建提速

８月下旬，在崇阳县港口乡高堤河加固工程现场，湖北省水科院的技术人员正在进行地质勘探作业，为工程设计提供依据。按以往的招投标流程，前期工作至少要两个月，现在走绿色通道，时间压缩了一半以上。

湖北省发改委驻崇阳县工作组组长卢军说，按以往程序这项工程春节后才能动工，就防不了明年的春汛，现在根据省委要求，灾后重建项目简化程序、特事特办，争取９月底进场施工，在枯水期施工完毕。对于这样的工作进度，港口乡党委书记杨清丹连称“意外”，工作组雷厉风行很给力。

这个工作组是湖北省今年汛后向县市区派出的１０１个省直工作组中的一个。湖北省直１０１个工作组５０５人，由１名厅级实职领导干部带队、４名得力干部参与，于７月２８日２０时前全部到位。

与此同时，各市州组派的２１７５个工作组７５６１人，各县（市、区）先后组派１４３６８个工作组４３９３１人。

湖北省抗灾救灾办公室干部李东说，省、市、县工作组分别实现受灾县、乡、村全覆盖。工作组必须进村入户，检查受灾群众生活安排情况，督导相关救助政策落实，指导开展灾后重建。

湖北省委、省政府要求，各工作组明年春节前完成抗灾救灾各项任务。原则上灾情未解除、受灾群众生活安置未到位、生产自救未完成，工作组不得撤回。

坚持民生优先　着眼应急谋远

７月２０日，位于江汉平原的天门市１０多个乡镇变成一片泽国，庆鸿畜禽养殖专业合作社的近４０００头猪死亡，直接损失达１０００多万元。

合作社负责人张新庆正忙着指挥工人清理猪舍、填埋被水浸泡的猪饲料，积极恢复生产。省纪委机关驻天门工作组组长谢刘辉一边询问政策落实情况，一边帮助解决实际困难，很快为张新庆协调好１００万元担保贷款，下一步政府准备为贷款企业统一贴息５０％。

受灾企业普遍对金融服务需求强烈，天门市政府金融办副主任董波胜为此忙得团团转。在他的协助下，省纪委工作组与８家金融机构４次对接，走访重点企业２３家，推动银行提供充足的金融供给、执行优惠的金融政策。通过到期续贷、新增贷款等办法，为全市１２２家各类受灾实体落实资金２．０６亿元。

三级工作组急群众之所急，坚持问题导向民生为先。在武穴市余川镇余冲村，湖北省国土资源厅工作组得知群众吃菜难，连夜紧急调运１６０吨时令蔬菜；

在京山县高湖村，群众对恶臭的垃圾反映强烈，县物价局工作组立即协调清运；

在蕲春县，湖北省政府办公厅工作组与县发改、财政、水利、交通、民政、住建等部门及乡镇负责人一起，共同研究灾后重建规划，梳理出一批当前最急迫的灾后建设项目……

一些地方在工作组的带领下，着眼应急谋远。幕阜山区崇阳县近６年发生４次特大洪涝灾害，冲了修、修了又冲。省发改委工作组连同当地政府抓住问题核心，合力编制《崇阳县小河流域综合治理总体规划》，谋划陆水河崇阳段主要干流治理，从源头上、根本上、长远上治理多发易发的山洪灾害。

让群众安心定心　提振抗灾信心

连日来，三级工作组出现在基层干部群众身边，为地方政府出谋划策，为各地恢复重建注入了强大动力。

虽然损失很大，张新庆对未来充满信心。他说，各级工作组帮忙协调好了贷款和种猪，省里的领导也来了，恢复起来会很快。

工作组下到基层，不仅带来大量资金项目，更带来了巨大的精神动能，对群众是一个稳定器；对基层干部是坚强后盾。

天门市胡市镇党委书记汤敏说，工作组的同志比基层掌握政策，在群众中更有权威性，起到了定海神针的作用，我们战胜灾难的信心更强了。

目前，湖北灾后重建工作正稳步有序推进。其中，１．７６万倒房户春节前将搬进新房，３００多万亩绝收农田完成改种补种，湖北省农业厅５０个工作组正超前谋划，力争“以秋补夏”，实现农业不减产少减产、农民不减收。