新华社评论员：推动中国人权事业迈上新台阶

新华社北京9月29日电 让每个人都能发展自我和奉献社会，共同享有人生出彩、梦想成真的机会，共同享有平等参与、平等发展的机会，是人权事业的崇高追求。29日，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划（2016—2020年）》。这是我国第三个以人权为主题的国家规划。新一期行动计划对接“十三五”规划，实现实施同期同步，确定了今后5年促进人权事业发展的目标、任务和具体措施，为实现更高水平的人权保障指明实践路径、提供基本遵循。

实现人民充分享有人权是人类社会的共同奋斗目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的应有之义。自2009年以来，我国先后实施了两期人权行动计划。从上一期行动计划的评估结果来看，整体执行情况良好，主要目标和任务如期实现，48%的约束性指标、50%以上的涉民生指标提前或超额完成。逐步开放异地高考、废止劳动教养制度……一系列积极回应社会热点和民众诉求的举措，充分兑现了保障人权的庄严承诺，彰显了我们党执政为民的施政理念和保障人权的责任担当，为改善世界近五分之一人口的人权状况作出重要贡献。

实践证明，只有坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，走符合中国国情的人权发展道路；坚持以人民为中心的发展思想，发展好最广大人民的根本利益；坚持不懈提高人权保障的法治化水平，将尊重和保障人权全面纳入法治化轨道；坚持培育中国人权文化，不断提高全社会尊重和保障人权意识，才能凝聚起保障人权的强大力量，推动我国人权事业不断迈上新台阶。

用好人权保障中国经验，写好人权事业“中国答卷”，新一期行动计划强调按照“四个全面”战略布局和新发展理念，坚持“四个自信”，把保障人民的生存权和发展权放在首位，将增进人民福祉、促进人的全面发展作为人权事业发展的出发点和落脚点，制定了包括经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，特定群体权利，人权教育和研究，人权条约履行和国际交流合作，实施和监督等6个部分的内容和5个方面的基本目标。这些目标任务突出问题导向、优化体例框架、注重平等保障，既与上一期国家人权行动计划任务相衔接，又把精准扶贫、财产权利、户籍制度改革等社会关注的热点问题纳入其中，顺应了人民群众对美好生活的向往，体现了人权保障与时俱进的新要求，使各项任务更具针对性和可操作性，表明党和政府促进人权事业发展的决心和信心。

新要求新任务，呼唤新的务实行动。本期行动计划在上两期依法推进、协调和全面推进、务实推进的原则之外，增加了平等推进和合力推进的原则。这是认识的深化，更是实践的升级。把人权事业纳入法治轨道，才能取得长期可持续效果；使各项权利全面协调发展，才能处理好公民各项权利之间、个人权利与集体权利的关系；不盲目照搬照抄别国人权发展模式，才能坚定走好、不断拓展自己的人权发展道路；保障每个人平等享有各项人权，才能推动人权事业进入平等覆盖全民的新阶段；注重发挥政府、企事业单位、社会组织的作用，才能形成合力，共促人权事业发展。

习近平总书记指出：“人权保障没有最好，只有更好。”从现在起到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现我国人权事业持续稳定有序发展的关键时期。切实贯彻落实《国家人权行动计划（2016—2020年）》，在实现中国梦的征程中不断改善人权、造福人民、促进人的全面发展，我们必将开创中国人权事业发展的新境界。