黑龙江省整村推进350个贫困村危房改造

黑龙江省整村推进350个贫困村危房改造
精准扶贫喜圆百姓安居梦

让贫困群众居者有其屋，龙江大地正给出最温暖的回答。

10月，随着一场场秋雨，气温骤降。在肇东市黎明乡民安村，59岁的贫困户宋殿义再也不用像往年一样担心冷屋子透风漏雨。

宋殿义患肺结核多年，妻子和女儿都有智力残疾。原来一家人住在低矮、破旧的土房里，每逢刮风下雨，房子就摇摇欲坠。今年驻村扶贫工作队得知他家的情况后，通过筹资仅用半个月就为他家盖起了新房。全套的室内装修、全套的厨房设备、家具等一应俱全，挨着新房还盖起了仓房，并在院里修建了厕所、打了一眼井。“做梦都想不到，这辈子我还能住上这么好的新砖房，多亏了扶贫工作队。”宋殿义激动地说。

记者走进肇东市黎明乡民安村，新落成的健身小广场、贫困户的新居、笔直的村路……无一不展示着一个省级贫困村悄然发生的嬗变。在即将完工的养鹅小区项目施工现场，镇党委书记隋立冬介绍说，村里通过争取资金修建了村委会办公室、卫生所、活动室、休闲广场及9公里红砖路覆盖全村四个屯，改善了村民的居住环境，提升基础设施水平。

当我们将目光望向绥棱县，面积12250平方米的17处幸福大院已经成为306户鳏寡孤独残类型贫困户们温暖的家。告别残破不堪的泥草房，在幸福大院里，贫困户们也开始了新的幸福生活。而今年，绥棱县又开工新建幸福大院5处，可解决100户贫困户住房难题。

据介绍，绥棱县政府采取补助一部分、个人出一部分、社会帮一部分的举措，通过新建、维修改造、泥草房换砖房改善居住条件。今年已新建、改造、购买、串换房屋969户，确保了贫困户住有其屋。对居住在地域偏远、人口稀少、公共服务欠缺地方的贫困户，采取撤并搬迁的办法改善居住和生活条件。目前已完成27个屯的撤并搬迁，进城、进镇、进中心村居住的农户达到4478户，其中贫困户627户。同时，还新增宅基地复垦面积2300余亩。

扶贫攻坚作为我省的“一号工程”，贫困群体的冷暖时刻记挂在省委省政府的心间。按照省委省政府打赢脱贫攻坚战的部署和省扶贫开发领导小组关于2016年全省脱贫攻坚工作安排意见，我省今年实施整村推进350个脱贫攻坚重点村危房改造。

今年5月，通过逐级排查方式，我省对350个脱贫攻坚重点村贫困户危房改造情况进行了全面摸底。经调查统计，350个贫困村贫困户危房存量21115户，今年改造计划的11940户，国家和省安排农村危房改造资金12750.3万元。截至8月底，开工7488户、开工率63%。

改造模式上，在原有新（翻）建、维修改造模式的基础上，增加了置换（购买）旧砖房、建设农村租房（幸福大院）改造模式。鼓励资金打捆使用、统一实施修缮加固，由县级主导、乡镇主抓、村集体集中组织，允许改造补助资金适当均衡使用，统一采购、建设、聘请工匠，以降低改造成本、提高维修质量、加快改造进度。出台补助标准，对350个脱贫攻坚重点村危房改造户除按基本标准补助外，每户另增加2500元补助；农村公租房每户增加15000元补助。

我省先后召开4次由市地住建局主管局长、村镇科（处）长及县（市、区）村镇建设管理人员参加的专题会议和培训会议，对350个脱贫攻坚重点村危房改造工作进行动员部署。8月，省住房与城乡建设厅给350个贫困村所在县（市、区）主要领导逐一写信，宣传危房改造政策，要求各地调整改造计划，采取有力措施，落实改造任务，特别是对有意愿但无能力改造的贫困户想办法解决住房安全问题，确保350个贫困村贫困户危房改造不漏一户。 

同时，为整合资金支持，我省拟下发《关于加快推进全省脱贫攻坚重点贫困村危房改造工作的意见》，整合农村社会福利、社会保障、减灾救济、农业综合补贴、扶贫整村推进等各类资金优先向贫困户危房改造投入。加强农村危房改造贷款支持，利用省住房与城乡建设厅与省农发行《支持农村改善人居环境全面金融合作方案》的机遇，积极搭建贷款平台，促进农村危房改造。

扶贫攻坚工程把贫困群体的安居梦照进现实，随着一座座新居拔地而起，希望的春天正向他们快步走来。（记者 狄婕）