建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见印发

为落实全国“十三五”规划纲要和《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》要求，推进以人为核心的新型城镇化，提高农业转移人口市民化用地保障水平，近日，国土资源部、我委、公安部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部联合印发《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩（以下简称“人地挂钩”）机制的目标任务是，到2018年，基本建立人地挂钩机制，形成部门联动、上下衔接、有利于促进新型城镇化发展的建设用地供应制度；到2020年，全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系，区域和城乡用地结构布局更加优化，土地节约集约利用水平显著提高，为如期实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。

《意见》从实行差别化用地标准、实施规划统筹管控、改进用地计划安排、优化土地供应结构、提高农村土地利用效率5方面提出了建立人地挂钩机制的主要措施。

《意见》从落实地方责任、强化部门协同、规范政策实施、加强宣传引导、做好总结评估5方面提出了做好《意见》组织实施的相关要求。

下一步，我委将与有关部门一道，从规划计划统筹、政策制定实施、跟踪评估分析等方面做好《意见》落实有关工作。