国务院一周政策〔2016.10.08-10.15〕

十一长假结束后迎来了连续七天的超长工作周，辛苦工作的同时别忘了来拆看国务院为你送上的一周政策大礼包！

国务院总理李克强10月14日主持召开国务院常务会议，确定进一步扩大国内消费的政策措施，促进服务业发展和经济转型升级；部署持续深化商事制度改革，更大降低创业创新制度性成本。

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大释放市场活力；决定简化外资企业等审批管理，营造扩大开放的更好环境；通过《全国农业现代化规划》，促进农业升级农村发展农民增收。

近日，国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署，提出了积极稳妥降低企业杠杆率的主要途径：一是积极推进企业兼并重组，二是完善现代企业制度强化自我约束，三是多措并举盘活企业存量资产，四是多方式优化企业债务结构，五是有序开展市场化银行债权转股权，六是依法依规实施企业破产，七是积极发展股权融资。

国务院办公厅日前印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，提出从进一步拓宽落户通道、制定实施配套政策、强化监测检查这三个方面推进1亿非户籍人口在城市落户的具体举措。《方案》提出，到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。

国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排，要求区别对待、分类施策，集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。专项整治工作已于2016年4月开始，计划至2017年3月底前完成。

人民银行、银监会、保监会、证监会等部门近日联合印发《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》、《股权众筹风险专项整治工作实施方案》、《互联网保险风险专项整治工作实施方案》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》，在全国范围内开展相关整治工作。

近日，最高人民法院、公安部、工信部等六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》提出，自通告发布之日起至今年10月31日，实施电信网络诈骗犯罪的人员主动投案、如实供述自己罪行的，依法从轻或者减轻处罚，在此规定期限内拒不投案自首的，将依法从严惩处。

近日，国家旅游局印发《国家旅游局关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知》，在全国组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动。此次专项行动的主要任务是严打低价产品、遏制“不合理低价游”势头，严查合同签订、切断“不合理低价游”链条，严管购物场所、堵住“不合理低价游”源头。

近日，最高人民法院联合水利部等9个部门印发了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》，提出了依法对失信被执行人在招标投标活动中采取限制措施，即限制其投标活动、招标代理活动、评标活动、招标从业活动。

发改委、科技部等5部门日前联合印发《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》，就推动上述城市产业转型升级的总体思路、实施路径、重点任务和配套政策措施进行了部署。

根据国家旅游局数据中心综合测算，国庆期间，全国共接待游客5.93亿人次，同比增长12.8%，累计旅游收入4822亿元，同比增长14.4%。

住建部网站公布，2016年，全国计划新开工棚户区改造600万套。1-9月，已开工577万套，占年度目标任务的96%，完成投资1.2万亿元。

国家统计局近日发布的2016年9月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比上涨0.7%，同比上涨1.9%；PPI环比上涨0.5%，同比上涨0.1%。