新兴产业成宠儿 打击侵权需加码
中国前三季度投资创业热情高

最新数据显示，今年前三季度我国新设企业达到401万户，平均每天新登记企业1.46万户，明显高于2015年的每天1.2万户。国家工商行政管理总局新闻发言人于法昌在10月17日举行的第三季度例行新闻发布会上表示，商事制度改革不断深化，市场准入门槛不断降低，促进了市场主体活跃发展。

产业结构优化升级

前三季度，全国新登记市场主体1211.9万户，比去年同期增长13.7%，平均每天新登记超过4万户。目前，全国各类市场主体达到8371.6万户。其中，新设企业较快增长。继上半年快速增长后，7、8、9月份继续保持较高水平，分别为46.7万户、47.8万户和42.7万户。“这表明，社会投资创业热情仍较高，持续推进改革仍有巨大潜力。”于法昌说。

“新设企业的快速增长得益于‘大众创业、万众创新’的推动。同时，也表明新经济整体发展不错，给新企业、新业态的出现创造了产业载体。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春说。

值得注意的是，新兴经济领域成为了投资创业的宠儿。前三季度，第三产业持续快速增长，新登记企业325.2万户，同比增长27.6%，占新登记企业总数的81.1%。现代服务业中的教育、文化体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业企业快速增长，同比分别增长56.3%、41.7%、35.5%和34.9%。在一些创业创新集聚区，“互联网+”企业和一些高科技企业发展更为突出。

“中国目前处于工业化中后期，服务业发展提速。一方面，生产性服务业从第二产业中独立出来，生产效率进一步提升；另一方面，随着人均收入的增长，消费升级成为趋势，消费性服务业的需求大幅增加。”刘元春说。

“去产能”“去库存”仍有压力

前三季度，全国注吊销企业合计116.3万户，同比增长90.0%，较上半年注吊销企业110.8%的增速有所下降，但仍保持较高水平。其中吊销企业38.6万户，是去年同期的26.2倍。注销企业79.4万户，同比增长27.9%，较上半年注销企业数量增速下降4.6个百分点。

“今年企业整体绩效企稳，改变了去年大幅恶化的趋势，破产企业注销也随之下降，这说明之前一系列‘稳增长’的政策收到了成效。”刘元春说。

前三季度，钢铁、水泥、船舶等五个产能过剩行业新设企业4768户，同比增长13.3%。同时，注销企业数量同比下降51.1%。房地产业发展继续回升，新设企业9.4万户，增长47.0%，比上半年43.6%的增速又有提高。金融企业发展趋缓，增速有所回落，前三季度新登记金融业企业4.4万户，同比下降13.0%。

“对过剩行业来说，2015年是艰难的一年，淘汰了很多企业。今年，随着钢铁煤炭价格的反转，这些行业状况相对稳定，也是前期调整收效的表现。”刘元春说。

“同时，这也表明产能过剩行业企业退市意愿有所下降。‘去产能’‘去库存’的压力还是比较大。”于法昌表示。

维权意识有所加强

数据显示，前三季度，虚假广告在广告案件中的占比创近年同期新高点，达45.8%。其中，涉及农资、生活美容、美体、休闲服务、服装、服饰及医疗器械的虚假广告较为严重。“虚假广告制作成本低，利润空间大，还需加大查处力度。”于法昌说。

从近3年的变化趋势看，侵犯知识产权案件比重呈上升趋势。依照《反不正当竞争法》和《商标法》查处的侵犯知识产权案件2.2万件，占各类经济违法违章案件的6.6%。“过去，我国侵犯知识产权的现象也比较严重，但案件数量没有现在多。近几年打击力度整体加强，成立了知识产权法院，企业维权意识也有所增强，因此案件数量上升。”刘元春说。

前三季度，全国工商行政管理机关共受理消费投诉117万件，同比增长27.2%，投诉量和增幅都是近5年来最高值。“这主要因为消费市场的盘子越来越大，同时网购所占比例上升也有一定影响。”刘元春表示。

目前，117万件投诉中已办结107.3万件，办结率91.8%；调解成功78.5万件，同比增长17.4%，增幅较上年同期上升12.3个百分点；涉及争议金额27.1亿元，为消费者挽回经济损失12.6亿元。“较高的投诉办结率和成功调解率，为化解社会矛盾，营造良好的消费环境作出了重要贡献。”于法昌说。 （记者 林丽鹂）