东北振兴须着力补短板

记者在长春采访中有一个突出感受，长春等东北老工业基地科技力量雄厚，发展潜力巨大，但由于长期偏重于重工业，发展严重不平衡，存在明显短板，影响了自身潜力的发挥。今年上半年以来，长春虽然经济增速加快，效益显著提升，内生动力增强，但经济发展中存在明显短板。加快补齐发展短板，对于整个东北板块的走红和东北振兴，显得尤为迫切。

工业结构矛盾突出，过度依赖汽车工业。上半年，汽车工业对长春工业增长贡献率达52.9%，拉动全市工业增长3.8个百分点。虽然近年来长春加大结构调整力度，汽车产业比重逐年下降，但全市经济增长仍然要看汽车“脸色”，这是长春经济最大的变量。

服务业比重较低。在长春，通过大力实施服务业攻坚战略，近两年来服务业增速加快，比重逐渐提高，上半年服务业比重占GDP46.3%，同比上升1个百分点，虽然在东北地区表现较为突出，但与全国平均水平比，还有明显差距。

民营经济规模实力不足。长期的计划经济体制使得东北地区至今市场化程度不够，民营经济发展不足。今年上半年，长春市民营经济完成增加值同比增长6.3%左右，占全市GDP比重43%。民营经济增速和比重远低于全国平均水平。

创新驱动有待加强。目前，长春科技成果就地转化率还不到30%，成果转化率不高，产学研结合紧密度和效率不够，科研资源和科研计划“碎片化”，科技项目取向聚集不够。同时，创新投入少，企业创新能力不强，缺少龙头企业。

发展观念仍待突破，体制机制改革任务艰巨。总体看，经过解放思想大讨论，长春干部群众思想观念有了很大变化，但计划经济和“等、靠、要”思想仍然根深蒂固；在体制机制上，政府转变职能、简政放权有所举措，但与企业发展的要求相比，步伐仍然较慢；在企业改革上，无论是国有企业还是民营企业，优化治理结构、建立现代企业制度仍任重道远。

东北老工业基地要振兴发展，要正确面对问题，加快补长短板，特别是不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，这是东北振兴必须过的“坎”；要放弃“等、靠、要”思想，以超常规举措求突破，在思想观念和体制机制上实现新变革。