青海制定出台城乡社区协商实施办法

10月20日，省委组织部、省民政厅制定印发了《青海省城乡社区协商实施办法》（以下简称《办法》），为进一步发展基层民主，畅通民主渠道，全面提升我省城乡社区协商制度化、规范化、程序化水平，更好保障城乡居民享有参与权、决策权、管理权、监督权，提供了可具操作的政策依据。

《办法》共分7章25条，具体内容上体现了“三明确、一拓展、一强化”。明确了协商内容，规定涉及城乡居民群众切身利益的18类事项，必须通过民主协商后方可实施；明确了协商主体，根据协商事项涉及的利益主体，规定了村（社区）党组织、村（居）民委员会等6类组织和村（社区）户籍居民以及利益相关的非户籍居民，可以作为协商主体；明确了协商的程序，规定涉及村（社区）整体利益和全体村（居）民切身利益的事项，应当按照提出动议、确定议题、公开事项、确定形式、公布结果5道程序广泛开展民主协商；拓展了协商形式和载体，列举了5种协商形式和载体，要求各类协商主体可结合实际，划小自治单元，广泛开展形式多样的民主协商。鼓励有条件的地方，依托网络信息新兴载体开展网上协商、线上协商，拓展协商形式和载体；强化了协商成果的运用，要求按照“谁召集、谁负责”的原则，切实落实好协商事项，及时公开落实情况，接受群众监督。

《办法》强调任何单位、组织或个人不得随意中止、撤销或变更按照民主程序组织的协商成果，擅自更改协商结果而造成损失的，由相关责任人承担责任。凡应当通过协商程序确定但未履行协商程序的事项，村（居）民会议有权否决。有关协商主体拒不执行协商结果的，县（市、区）、乡镇党委政府（街道党工委、街道办事处）予以撤销。（记者 赵静）