河北省2016年扶贫小额信贷放贷282.72亿元

扶贫小额信贷工作上升为全国第2位

从近日省扶贫办组织召开的全省金融扶贫现场观摩培训会议上获悉，2016年以来我省扶贫小额信贷已完成放贷282.72亿元，完成年度计划的330%，累计放贷330.02亿元，惠及贫困户80.1万户。我省扶贫小额信贷工作已由去年全国的第15位上升为第2位。

我省目前还有310万贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨。2016年5月，我省全面推广了“政银企户保”金融扶贫模式，探索出一条“政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险保证兜底”的金融扶贫新路子。截至目前，全省扶贫小额信贷工作已实现62个贫困县全覆盖，各县都建立了风险补偿机制，风险补偿金总规模达10.9亿元。

探索实施“政保联办”机制，推行灾害险、产品质量安全险和成本价格损失险全覆盖。同时，针对建档立卡贫困人口，开展了大病保险、健康保险、民生保险和产业脱贫保险。2016年1-9月，全省农险收入21.2亿元，赔付6.3亿元。大病保险协议保费收入13.5亿元，赔付8.3亿元。

推进省市县三级扶贫开发投融资平台建设，统一承接农发行、国开行等政策性金融机构中长期低息贷款。目前，各市县扶贫开发投融资主体已基本组建完成并陆续展开工作。通过涉农资金整合，省市县三级投融资平台注入资本金82亿元，撬动200多亿元社会资金投入脱贫攻坚。

为助推贫困地区股份合作制经济发展，我省评定了420家省级扶贫龙头企业。省市县三级扶贫龙头企业，预计将带动100多万贫困人口实现稳定脱贫。为让这些企业尽快发展起来，省扶贫办向金融单位推介了340家扶贫开发龙头企业190多亿元的融资需求。

金融扶贫关键是解决好“贷给谁、谁来贷、谁担保、谁服务”。下一步，各县（市）将全部成立“政银企户保”金融扶贫领导小组，县（市）建立金融服务中心，乡镇成立金融服务部，村设立金融服务站。整合涉农资金，设立不少于1亿元的贷款担保基金和不少于3000万元的风险补偿金，建立“资金池”。银行将根据“资金池”额度，按照1∶10比例放大贷款金额。

保险行业将扩大保险扶贫的覆盖面，围绕各地产业扶贫方向，大力发展农村财产、人身、医疗等保险业务，在防止因灾、因病致贫等方面发挥重要作用。

贫困县政府将按乡镇明确一家扶贫小额信贷责任银行，进一步扩大责任银行覆盖面，力争实现全覆盖。对贫困户实行名单制管理，掌握贷款需求，发放贷款。

通过实施贴息政策，建立企业与贫困户的利益联结机制，使贫困群众变成拿租金、分股金、挣薪金的“三金”农民。（记者 李建成）