重庆：完善全民健身网络 让市民生活更幸福

完善全民健身网络 让市民生活更幸福
——市体育局局长辛世杰解读《重庆市全民健身实施计划（2016-2020年）》

为全面实施全民健身国家战略，建设升级全民健身公共服务体系，提高市民身体素质和健康水平，市政府11月8日印发《重庆市全民健身实施计划（2016－2020年）》（以下简称《实施计划》）。

《实施计划》中有哪些针对市民的“福利”？重庆未来在体育产业发展、构建全民健身公共服务体系、促进服务均等化等方面有哪些新动向？市体育局党组书记、局长辛世杰就此进行了解读。

打造城市社区15分钟健身圈

2016年8月举行的全国卫生与健康大会提出，要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，全方位、全周期保障人民健康，推动全民健身与全民健康深度融合。

“现在每100名重庆市民中，就有超过40名经常参加体育锻炼。全民健身的氛围愈发浓厚。”辛世杰表示，未来几年，我市将科学规划和统筹建设全民健身场地设施，着力构建区县（自治县）、乡镇（街道）、村（社区）三级全民健身设施网络，打造城市社区15分钟健身圈，使人均体育场地面积达到1.7平方米。

“除了开辟新场地，我们将更多着重于拓展和升级现有的体育场地。”辛世杰表示，首先是继续建设和完善区县级体育场（馆）、全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能公共运动场、示范性体育公园、登山步道（城市健身步道）、全民健身户外活动营地、残疾人自强健身工程（残疾人健身示范点）等场地设施以及公共体育场馆等活动场所。

其次，在现有公园、城市绿地中融入体育功能。在撤并村建设简便的健身场地，将农村“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地和空闲地等闲置资源，改造建设为全民健身场地。

同时，还将进一步推动学校体育场地设施向社会开放，鼓励和倡导中小型体育场馆免费或低收费向社会开放。值得一提的是，《实施计划》首次提出在条件适宜地区建设一批冰场和雪场。

为市民“量身定制”更多体育活动

近年来，重庆群众性体育赛事呈爆发式增长，市民参与体育的热情正在不断激发、释放，全市50%以上的区县都创建了区域特色的品牌赛事活动。

“今后，将有更多‘量身定制’的体育活动来到群众身边。”辛世杰表示，未来我市将定期开展重庆市全民健身运动会、老年人运动会、残疾人运动会、智力运动会和农民运动会。同时，充分利用法定节假日、民族传统节日、农闲季节等时间节点，组织开展马拉松、登山、羽毛球、攀岩、路跑、自行车、足球、篮球、乒乓球、广场操舞、龙舟、铁人三项、轮滑等群众喜闻乐见、参与广泛的赛事活动。

“广泛开展体育活动的目的，是为了提炼更多的‘精品’。”辛世杰表示，下一步将按照“区区有品牌、县县有特色”的思路，培育和打造一批群众体育活动品牌，逐步将重庆打造为运动之城。力争到2020年，培养知名度较高的金牌赛事5个以上，有一定知名度的品牌赛事20个以上，每个区县（自治县）至少有1个特色鲜明、参与度高、影响力大的品牌赛事。

辛世杰表示，体育品牌赛事活动能够促进体育产业在我市各个区域的合理布局，从而拉动体育消费的增长。全民健身的教育、经济、社会等多元功能得到充分发挥，到2020年，体育健身消费将占体育产业总规模的60%以上，全民健身成为促进体育产业发展和形成新的经济增长点的动力源。

均等化供给让市民生活更幸福

“在做好体育产品供给的同时，还要加强公共体育服务能力和产品的均等化，让群众真正从体育事业发展中找到幸福感、获得感。”辛世杰说。

具体来讲，就是以社区、乡镇为重点做好全民健身均等化供给。在社区重点建设以科学健身指导、场地器材维护管理、赛事活动开展为一体的社区健身点；在乡镇继续建设和更新健身广场和农体工程，坚持普惠性、保基本、兜底线、可持续、因地制宜的原则，重点扶持渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区发展全民健身事业。

《实施计划》要求，市、区县两级政府要将全民健身经费纳入财政预算，做好资金保障。加大对三峡库区、少数民族地区、经济欠发达地区、弱势人群和薄弱环节的经费扶持力度，加大对健身组织、健身指导人才和健身赛事活动的购买比重。

近年来，市体育局组织优秀运动员、教练员、社会体育指导员、体育教师和体育工作者深入群众身边，开展体育技能传授、健身锻炼指导、体育组织管理等志愿服务工作。下一步，我市将每年培训各级社会体育指导员4500名以上，组织开展全民健身志愿服务示范活动5次以上。确保到2020年，全市每万人拥有社会体育指导员25名以上。同时，将出台一系列奖补机制，提高社会体育指导员的积极性。

此外，我市还将每年新建国民体质监测示范（站）点10个，社区国民体质监测点10个，开展经常性的国民体质监测和科学健身指导工作。（记者 刘蓟奕）