中央第六环境保护督察组：广西局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视

新华社南宁11月17日电（记者 夏军）经党中央、国务院批准，2016年第一批中央环境保护督察近日陆续向地方反馈。17日，中央第六环境保护督察组向广西壮族自治区党委、政府进行了反馈，认为十八大以来广西生态环境保护取得积极成效，但当前发展与保护的矛盾仍较突出，部分环境保护工作推进落实不够，局部地区生态破坏和环境风险问题不容忽视。

督察认为，党的十八大以来，广西研究出台《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》等政策措施，制订或修订环境保护、海洋保护、湿地保护等系列地方性生态环保法规，生态环境保护取得积极成效。农村生活垃圾处理率明显提高，农村生态环境得到改善。2013年以来，广西在经济保持较快增长情况下，环境空气质量得到改善。

督察同时指出，当前广西部分环境保护工作推进落实不够，环保为发展建设让步的情况时有发生，生态环境破坏问题比较突出，一些突出环境问题群众反映强烈。

一是部分环境保护工作推进落实不够。2012年龙江河镉污染事件后，自治区党委、政府明确限期于2012年和2015年分批完成“烧结-鼓风”落后炼铅工艺淘汰，2014年底前完成河池市城区及周边6家冶炼企业搬迁入园，这些目标均未如期完成。历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢，环境风险依然较大。

二是环保为发展建设让步的情况时有发生。城市建设规划存在侵占自然保护区现象，2015年6月，为建设钦州滨海新城，将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围，实际调减面积1413公顷。近年来北部湾优良生态环境已经受到威胁。

三是生态环境破坏问题比较突出。桂林漓江流域非法采石问题突出，有18家采石场位于漓江国家级风景名胜区内，其中2家位于核心景区。桂林市海洋山自治区级自然保护区恭城县境内有3家采矿企业、6个采矿区，长期违规开采，生态破坏严重。

四是一些突出环境问题群众反映强烈。南宁市18条城市内河有16条46段为黑臭水体。2015年广西11个重点湖库中有5个水质下降明显，武思江水库受网箱养鱼、农业面源等污染，2015年氨氮、总磷浓度同比大幅上升，水质下降为Ｖ类。

此外，广西尾矿库环境风险较高，目前在册尾矿库597座，其中有色金属类211座，病库137座，“头顶库”39座。中国铝业广西分公司、信发铝电2015年均发生过泥浆泄漏污染环境事件。

督察进驻期间，群众对玉林市生猪养殖场和水洗企业群、桂林市垃圾和医疗废物处置、防城港市炼铁企业、百色市铝土矿开采、梧州市宝石加工小作坊，以及贵港、柳州、崇左、百色建材企业环境污染等问题投诉比较集中。

此前广西按已经照边督边改要求，严查严处督察组交办的多起群众举报案件，截至目前已有2341件环境问题举报基本办结，责令整改1739件，立案处罚176件，拘留10人，问责351人，约谈204人。

督察组强调，广西应根据有关要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。督察组还对发现的问题线索进行了梳理，将按有关规定向自治区党委、政府进行移交。