云南：开放型经济体制改革获突破

体制机制改革加快推进

推动旅游业转型升级

开放平台创新发展

简政放权优化国际化营商环境

口岸大通关建设提速

探索城镇经济发展新路径

记者日前从开放型经济体制改革专项小组办公室了解到，全省围绕面向南亚东南亚辐射中心建设目标，着力促改革、推落实、抓成效，开放型经济体制改革在6个重点领域取得突破。

在深化体制机制改革上，我省对外完善了滇印、滇缅合作以及同越北、老北合作机制，加快培育沿边开放经济带，不断提升昆明至瑞丽、磨憨、河口、腾冲并延伸至境外的4条对外开放走廊。对内主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设，不断做强滇中城市经济圈，加快培育金沙江对内开放合作和澜沧江开发开放经济带。

在推进开放平台创新发展方面，我省着力推动跨合区建设、中国（云南）沿边自由贸易试验区申建研究等实现突破，云南滇中新区和勐腊（磨憨）重点开发开放试验区获批设立，红河综合保税区通过国家验收，昆明综合保税区获批设立。老挝万象赛色塔综合开发区推介和招商取得新进展，入园企业已达30家。沿边金融综合改革试验区不断推进，截至2016年6月，我省外资银行数量已增至7家。

在加快口岸大通关建设上，启动了磨憨、瑞丽、河口、昆明机场口岸通关综合改革试点工作，协调促成“一站式”作业。云南电子口岸大通关服务平台上线运行，减少了30%的关检重复申报项目。在全国率先推行“三证合一”工作模式，可为全省新增外贸企业节约办理时间近1万个工作日。

在推动旅游业转型升级方面，我省开启全域旅游新模式，印发实施了《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018）行动计划》《全域旅游创建项目名录》。丽江市、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州等6地成为全国首批创建“国家全域旅游示范区”。

在简政放权、优化国际化营商环境上，建立健全了对内对外贸易管理和促进体系；加快推动投资管理制度改革，境外投资实行“备案为主、核准为辅”的管理模式；破除审批瓶颈，不断推进“走出去”业务风险控制、人才培训和金融服务平台建设；规划了老挝、缅甸、印度等9国14个境外经贸合作区；新设驻澳门和以色列（特拉维夫）2个商务代表处。

在改革探索城镇经济发展方面，全面启动了“乡村新型商业中心”试点建设工作。目前，全省15个州（市）的15个乡镇已全面开展“乡村新型商业中心”推进工作，并将于2017年春节前全部投入运营。大力发展电子商务进农村，2015年和2016年共争取宾川县等23个县（市）被列为全国电子商务进农村综合示范县，110个边境乡镇实现电子商务全覆盖。（记者 罗蓉婵）