云南：提升治安满意度编织平安幸福网

600余万农民受益户籍制度改革成为城市人，出入境便民措施为群众减负近400万元，群众安全感和治安满意度逐步提高……我省采取超强举措全力推动公安改革，打造公正执法“防火墙”、社会安全“稳定器”、公共服务升级版，做到中央任务不漏项，自身任务不缺项，政策落地不含糊，改革红利逐步释放，社会正能量越发增强。

维护国家安全工作机制进一步健全。严格落实加强反恐怖工作实施意见，实行反恐怖主义工作责任制，反恐工作纳入全省综治维稳考核，健全军警民联防联控联治边境管控体系，基本形成全省各级党政领导、公安主导、部门协作、全民参与的反恐怖工作格局；健全巩固常态化工作机制，强化专项整治，确保我省藏区持续稳定。

社会治安治理工作进一步加强。巩固社会治安防控体系建设，建立社会面公安武警联勤武装巡逻4项机制，完善巩固省、州、县3级治安防控圈；结合大数据、云上云等先进技术，启动和推进全省公安信息化综合平台系统建设，全省信息化资源整合和综合应用水平居全国前10名，《云南省公共安全视频图像信息系统管理规定》已于10月1日施行；出台公安“警务实战化建设”“情报信息主导警务指挥”等一批机制意见，并针对快递、物流、网购等新业态和治安管控薄弱环节研究管理办法，落实物流寄递实名制，提升物流寄递安全管理工作水平。

公安行政“放管服”水平进一步提升。稳步推进户籍制度改革，办理农转城600余万人，全省户籍人口城镇化率达到31.4%，较2014年上升2.6个百分点，在昆明西山区、呈贡区开展户籍制度改革积分落户试点工作，已办理积分落户540人，累计解决32万无户口人员登记问题；坚决打击各类经济犯罪活动，推行重点非公企业联系制度和办案回告制度，在重点企业行业和领域建立联络办、派驻警务联络员，帮助企业排查化解矛盾纠纷，并利用互联网、手机信息等发布经济犯罪防范预警通报；普遍推行“预约服务”“绿色通道”“一站式”服务等模式，提高证照办理效率。进一步缩短办证时限，普通护照和往来港澳、台湾通行证的申请不超过10个工作日签发，往来港澳、台湾再次签注不超过7个工作日，在全国率先实施出入境证照免费快递业务，每年为群众节约费用近400万元，居民身份证办理时间由60天缩短至30天；全省初步建立起统一的驾驶人考试服务平台，推行小型汽车驾考自主报考、自学直考，截至8月底，全省自主预约考试118.6万余次，互联网自主预约考试比率达96.5%；研发“云南省互联网交通管理综合服务管理平台”，完成了机动车安检机构、驾校与公安机关的脱钩改革；严格落实《云南省历史文化名城（镇村街）及传统村落消防安全建设标准》，年内可实现100%国家重点镇的政府专职消防队达到一级队标准，90%的省特色镇、历史文化名镇和20%的一般建制乡镇的政府专职消防队达到二级队标准。

执法规范化建设不断深化。完善执法制度，严格执法责任，推进省州县3级公安机关权力清单和责任清单编制公布工作，制定领导干部及公安机关内部人员过问、插手案件处理的记录、通报和责任追究制度，推动3级公安机关普遍建立法律顾问制度，完善执法业绩档案系统功能，进一步落实执法责任；开展执法办案场所专项检查，规范执法办案场所的管理使用，落实讯问询问违法犯罪嫌疑人全程录音录像制度和同步录音资料随案移送制度，进一步加强人权司法保障。（记者 段晓瑞）