山东立法防范旅行社以不合理低价组织旅游

新华社济南11月27日电（记者 王海鹰）山东省近日立法规定，旅行社不得以低于接待和服务费用的不合理低价组织旅游活动，不得指定购物场所，不得擅自安排另行付费旅游项目。

山东省第十二届人大常委会第24次会议26日通过了新修订的《山东省旅游条例》。将于2017年1月1日起施行的这部法规规定，旅行社与旅游者在旅游合同中约定安排购物场所和另行付费旅游项目的，应当以显著的方式明示；未事先约定，旅游者要求安排购物场所或者另行付费旅游项目的，旅行社应当与旅游者签订补充协议。导游不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

针对一些不具备资质的企业从事旅行社业务，扰乱旅游市场秩序，导致旅游者权益受损的现象，条例明确规定，未取得旅行社业务经营许可的协会、学会、俱乐部、车友会、媒体、互联网群等不得从事旅行社业务。

山东省旅游发展委员会副主任张明池26日表示，未来将与公安、工商、安监等部门联手，严厉打击欺行霸市、欺客宰客、强迫消费、非法经营等违法行为，重点整治旅行社“挂靠承包”“零负团费”、违法“一日游”以及假冒饭店星级、景区等级资质等严重侵害旅游者合法权益的行为。

山东省是旅游大省，2015年接待游客6.6亿人次，实现旅游消费7062.5亿元，旅游业增加值占ＧＤＰ比重达到5.5%。