辽宁省实施七批次专项整治行动优化经济发展软环境

我省实施七批次专项整治行动优化经济发展软环境
目前92个典型案例已整改过半，确保不留死角不再反弹

12月6日，记者从辽宁省软环境建设工作领导小组办公室获悉，我省已持续开展七批次软环境专项整治行动，目前92个典型案例整改过半，其余项目各责任单位正在积极办理中。

为查摆突出问题,找准影响软环境发展的“真病灶”，我省通过发放征求意见函、集中座谈、问卷调查以及明察暗访等方式，面对面听取企业代表和基层职能部门的意见建议，共梳理出群众和企业反映的五大方面、92个典型案例进行集中整治。

据了解，七批次软环境专项整治行动，分别以两批次专项整治行动任务、两批次联合整治行动任务及对3次企业家座谈会上反映的问题进行整治等形式展开，涵盖投资、审批、营商及政务服务等多个领域。

我省开展的七批次软环境专项整治行动具体内容如下：一是针对企业和群众反映强烈、意见较大的项目审批慢、环节多、收费高，服务意识差、不作为、乱作为，乱检查、乱执法、乱摊派等问题，列出5个方面36项重点整治任务，开展专项整治。二是针对政府长期拖欠企业资金、行政审批部门受理不及时、窗口服务单位服务意识不强、个别干部懒政怠政、“吃拿卡要”等突出问题，共下发了5个方面31项重点整治任务，对为民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款及涉企收费情况开展全面清查，对各地高新园区、工业园区、产业孵化基地进行深入调查。三是针对省委召开的软环境建设企业家座谈会上企业家提出的11个问题，下发检查整改通知，要求各地区、各部门立查立改，尽快解决。四是联合省公安厅开展全省公安机关专项整治行动，针对消防、交警、基层派出所等方面存在的问题，进行联合整治。五是在对6家新加坡在辽投资企业代表提出的诉求进行深入了解，逐一梳理、核实后，下发通知，督促相关地区和部门尽快整改，帮助企业解决问题。六是联合省电力公司开展全省电力系统软环境专项整治行动，针对电力系统的“三规定”“违规收取配套费”等现象进行联合整治。七是针对软环境建设工作监督员座谈会上监督员反映的7个具体问题下发通知，要求相关单位核查整改。

针对这些案例，我省要求各责任单位逐一列出问题清单、建立台账，逐项制定具体整改方案，立查立改，一项一项清理，一项一项整顿，一项一项解决，确保发现一起，整改一起，发现一件，解决一件，不走过场不留死角不再反弹。

全省各市、各部门积极行动抓落实，以上专项整治工作均取得不同程度的进展，切实帮助企业解决了许多实实在在的问题。如对企业提出的应解决停车场管理混乱、乱收费现象严重等问题，整改责任落到各市政府、省公安厅、省物价局。全省各市都进行了检查整治。沈阳市公安机关开展专项整治行动，查处停车场违法行为91起，根据情况分别予以限期整改、停业整顿、罚款、警告等处理。整治中，反映较多的审批方面的问题也得到及时处理。如辽宁某能源公司反映，2015年9月，该公司自筹资金6500万元拍得沈阳汽车城配套加油加气站项目用地，拟建一座车用油气合建站。在项目土地证、规划许可、加气站资质等已经获批的情况下，因经营成品油资质未获得审批，使项目停滞9个月。该问题列入整改项目后，最终得以解决。

目前，针对各批次专项整治行动中解决不彻底，方案不合理和需要进一步推进的案例，省软环境办按照时间节点，对各地区、各部门整改情况进行检查、抽查和“回头看”，督促相关单位拿出可操作性强的方案，尽快解决问题。

加强软环境建设，持续整治软环境问题，是我省振兴发展的一项长期工作。据了解，政府拖欠企业工程款、长期占用企业资金、不兑现招商承诺；中介服务收费高、乱收费；部分中直部门和企业游离政府监管之外，存在行业垄断，当地政府难以监管等，上述问题将在今后的重点整治中逐步解决。