新版《上海市空气重污染专项应急预案》最快有望在下周发布并实施

在重度污染持续了11个小时后，昨天（12月9日）9时起，上海实时空气质量指数开始“跳水”，只用了两个小时，空气质量就恢复到了良的水平。记者从上海市环境监测中心了解到，此前11个小时的重度污染，由区域输送、本地污染排放、本地空气扩散条件较差等因素叠加引发，而随着冷空气前锋南下，本市风力增大，快速“清理”掉了空气中的污染物。据预测，今天到明天白天，上海空气质量将保持在优良水平。

《上海市空气重污染专项应急预案》已经施行了将近3年，原有一些启动预警的标准，通过实际操作发现，不能很全面地适配各类空气污染过程。比如四级预警中级别最低的蓝色预警，也要在未来一天空气质量经预测为重度污染的情况下才能启动。而实际上，近年来大部分空气污染过程持续的时间都相对较短，有时还会出现短时严重污染，若坚持原有标准，就难以启动预警，响应措施也就不能跟上，无法满足公众的强烈需求。

因此，上海去年末实施了“年底空气质量保障联动方案”，更“灵活”地启动预警，最多提前10天就要预判全市出现较为严重空气污染的情况，并在预测可能发生污染的当天起，启动相应的空气质量保障措施。去年，上海PM2.5年均浓度为53微克/立方米，较2013年下降了14.5%。

记者从上海市环保局了解到，经过修订的新版《上海市空气重污染专项应急预案》最快有望在下周发布并实施，新预案重点对启动条件、响应措施、组织实施等环节作了优化调整。比如在启动条件方面，虽然保持了蓝、黄、橙、红四级的预警分级体系，但调整了预警的启动条件，并以实时PM2.5浓度监测值作为判定指标，增加了预警的提前量。据透露，蓝色预警启动的条件或将增加一个，除了未来一天环境空气质量指数在201到300之外，未来一天环境空气质量为中度污染且可能出现短时重污染时，也将考虑启动蓝色预警。新预案中，对应级别的应急响应措施也将扩容，12月5日6时启动蓝色预警后，实际公布的对应响应措施中，多出了工业企业限产限污、停止易扬尘施工工地作业、渣土车禁行、严禁露天烧烤、严禁燃放烟花爆竹等强制性措施。