中国教育概况——2015年全国教育事业发展情况

2015年，全国教育系统全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，全面深化教育综合改革，全面推进依法治教，着力促进教育公平、着力提高教育质量，着力调整教育结构、加快推进教育现代化，教育改革发展迈上了新台阶，为经济社会发展做出了重要贡献。

一、教育事业总体进展

2015年，全国共有各级各类学校151.2万所，比上年减少1702所。各级各类学历教育在校生为2.6亿人，比上年增加308.8万人；非学历教育注册人数5287.4万人，比上年减少63.0万人。各级各类学校专任教师数达1542.9万人，比上年增加28.8万人，增长1.9%。

全国各级各类学校拥有校舍建筑面积2总量达31.1亿平方米，比上年增加1.2亿平方米，增长4.1%；各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值为7279.2亿元，比上年增加701.5亿元，增长10.7%。

二、义务教育

2015年，义务教育普及成果得到进一步巩固，办学条件进一步改善，城乡差距逐步缩小，均衡化程度有所提高。

（一）义务教育规模

2015年,全国共有义务教育阶段学校24.3万所，比上年减少1.1万所。义务教育阶段在校生1.4亿人，比上年增加168.4万人，增长1.2%。

小学招生由下降转为增长，在校生规模继续增长。2015年，全国共有普通小学19.1万所，比上年减少1.1万所。全国小学招生为1729.0万人，比上年增长4.3%；其中，农村3小学招生1171.5万人，比上年增长4.7%。全国有25个省份小学招生出现不同程度的增长。在校生为9692.2万人，比上年增长2.6%，其中城市小学在校生为3070.9万人，比上年增长4.3%。

初中招生、在校生规模继续减少。2015年，全国共有初中5.2万所，比上年减少218所。全国初中招生为1411.0万人，比上年下降2.5%，其中，城市初中阶段招生463.1万人，下降3.7%。初中阶段在校生为4312.0万人，比上年下降1.7%。其中，城市初中阶段在校生为1441.0万人，比上年下降1.9%。全国有23个省份初中在校生人数比上年减少。

（二）义务教育普及与巩固

2015年，全国九年义务教育巩固率93.0%，比上年提高0.4个百分点。每十万人口中小学在校生人数为7086人，比上年增加140人；每十万人口中初中阶段在校生人数为3152人，比上年减少70人；

小学学龄儿童净入学率达99.88%，男童和女童小学净入学率均为99.88%，绝大多数省份已经消除男女童入学率性别差异。

全国初中普及程度继续保持高位。2015年，全国初中阶段毛入学率达104.0%，比上年提高0.5个百分点。全国小学毕业生升学率为98.2%，比上年提高0.2个百分点。初中毕业生升学率（含职业初中）为94.1%。

（三）进城务工人员随迁子女

进城务工人员随迁子女比上年增长，占在校生比例有所上升。2015年，全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女41367.1万人，比上年增长5.6%，占在校生总人数的比例为9.8%，其中，在公办学校就读的比例84.4%。在小学就读的进城务工人员随迁子女1013.6万人，其中，在公办学校就读的比例79.1%；在初中就读的进城务工人员随迁子女353.5万人，其中，在公办学校就读的比例82.4%。

从区域分布看，57.7%的进城务工随迁子女在东部地区就读。从来源看，进城务工人员随迁子女以省内流动为主，省内其他县迁入的比例为56.2%，小学为54.5%、初中阶段为61.1%。

（四）农村留守儿童

2015年，全国义务教育阶段在校生中，农村留守儿童2019.2万人，比上年减少56.2万人。其中，在小学就读的农村留守儿童1383.7万人，比上年减少25.9万人，下降1.8%，占农村小学在校生总数的比例为20.9%；在初中就读的农村留守儿童635.6万人，比上年减少30.3万人，下降4.6%，占农村初中在校生比例为22.1%。从区域分布看，约半数农村留守儿童集中在中部地区，小学有49.4%，初中有47.2%。

（五）义务教育教师队伍

2015年，普通小学专任教师为568.5万人，比上年增加5.1万人；初中阶段专任教师为347.6万人，比上年减少1.3万人。小学生师比为17.1∶1，比上年上升0.3；初中生师比为12.4∶1，比上年下降0.2。

义务教育学校高一级学历教师比例继续提升，农村学校提高幅度快于城市，城乡差距缩小。2015年，全国小学大专及以上学历教师比例为91.9%，比上年提高2.1个百分点，农村为89.7%，城乡差距为7.6个百分点，比上年缩小1.6个百分点。全国初中本科及以上学历教师比例达到80.2%，比上年提高2.3个百分点，城乡差距为13个百分点，比上年缩小1.5个百分点。

2015年，全国小学中级及以上职称教师比例为53.2%，比上年微下降0.7个百分点，城乡差距从上年的4.1缩小到3.3个百分点；全国初中中级及以上职称教师比例为60.8%，比上年提高0.7个百分点，城乡差距从上年的7.5个百分点缩小到6.2个百分点。

（六）义务教育学校办学条件

小学校均规模继续扩大，平均班额相对稳定。2015年，普通小学校均规模为509人，比上年增加40人；初中校均规模为823人，比上年减少10人；普通小学平均班额为38人，比上年增加1人，初中为48人，与上年持平。

义务教育阶段大班额比例继续下降。2015年，小学56人及以上大班额比例为12.1%，比上年下降0.1个百分点；普通初中大班额比例分别为19.9%，同比下降1.8个百分点。

全国义务教育学校教学仪器设备配置水平继续提升。2015年，全国小学生均仪器设备值为1044元，比上年增加131元，增长14.4%，农村小学仅相当于城市小学的58.5%。全国初中生均仪器设备值为1746元，比上年增加234元，增长15.5%，农村初中仅相当于城市初中的68.7%。

义务教育学校信息化配置水平持续提高,优质资源覆盖面逐步扩大，信息技术和教育教学的深度融合逐步加强。2015年，全国小学每百名学生拥有教学用计算机台数由上年的7.5台增加到8.5台，初中由上年的11.2台增加到12.7台。

义务教育学校建立校园网比例继续提高，城乡差距仍相当大。2015年，小学建立校园网学校比例为45.8%，初中为69.8%，分别比上年提高6.7个和2.0个百分点。全国小学接入互联网的比例为85.6%，比上年提高8.2个百分点，初中接入互联网的比例为97.3%，比上年提高1.8个百分点。小学接入互联网比例城乡差异比较大，农村为83.8%，比城市小学低13个百分点。

三、学前教育与特殊教育

（一）学前教育

2015年，全国共有幼儿园22.4万所，比上年增加1.4万所。入园幼儿2008.9万人，比上年增加21.1万人，增长1.1%；在园（班）幼儿4264.8万人，比上年增加214.1万人，增长5.3%。其中，农村在园（班）幼儿2275.0万人，比上年增长4.9%。

2015年，全国学前教育毛入园率75.0%，比上年提高4.5个百分点，入园难问题得到很大缓解。小学招生中接受学前教育的比例为98.0%，比上年提高0.3个百分点。每十万人口中学前教育人数为3118人，比上年增加141人。

2015年，全国学前教育专任教师数为205.1万人，比上年增加20.7万人，增长11.2%，学前教育规模大幅增长的同时，生师比继续下调，由18.7∶1下降至18.1∶1，其中大专及以上学历教师比例为73.8%，比上年提高2.9个百分点，农村专任教师中大专及以上教师比例为68.3%，比城市低11.9个百分点，差距仍然较大。学前教育专任教师中幼儿教育专业毕业的比例为65.7%，比上年提升1.2个百分点。

（二）特殊教育

2015年，全国共有特殊教育学校2053所，比上年增加53所；特殊教育在校生44.2万人，比上年增加4.7万人，增长12.0%。

小学特殊教育在校生总数31.9万人，比上年增加3.6万人，增长12.7%。其中，随班就读和附设特教班在校生17.2万人，比上年增长14.7%，占小学特殊教育在校生总数的比例为53.9%，比上年提高1个百分点。

初中阶段特殊教育在校生总数为11.3万人，比上年增加1.1万人，增长10.8%。其中，随班就读和附设特教班在校生6.8万人，比上年增长0.9%，占初中阶段特殊在校生总数的比例为60.2%，比上年提高1.9个百分点。

高中阶段特殊教育在校生总数为10067人，比上年增加184人。

2015年，全国特殊教育专任教师数为5.0万人，比上年增加0.2万人；专任教师中受过特殊教育专业培训的比例为64.9%，比上年提高0.9个百分点。

四、高中阶段教育

2015年，高中阶段教育规模继续下降，但减幅变缓，招生普职结构较为合理，普及水平稳步提高，学校办学条件得到进一步改善。

（一）高中阶段教育规模与普及水平

2015年，全国共有高中阶段学校（包括普通高中、成人高中和中等职业教育）2.49万所，比上年减少732所。招生1397.9万人，比上年减少18.5万人，下降1.3%；在校生4037.7万人，比上年减少132.96万人，下降3.2%。

高中阶段毛入学率87.0%，比上年提高0.5个百分点，表明我国目前新增劳动力绝大部分已接受过高中阶段以上教育。每十万人口中高中阶段教育在校生人数为2965人，比上年减少135人。

全国普通高中共有学校1.3万所，比上年减少13所；招生796.6万人，比上年微增106人；在校生2374.4万人，比上年减少26.1万人，下降1.1%。

全国中等职业教育（包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校）共有学校1.12万所，比上年减少676所；招生601.2万人，比上年减少18.5万人，下降3%；在校生1656.7万人，比上年减少98.6万人，下降5.6%。2015年，高中阶段教育招生普职比57∶43。

（二）高中阶段教育教师队伍

2015年，全国普通高中专任教师总数为169.5万人，比上年增加3.3万人，增长2.0%。生师比由上年的14.4∶1 下降为14.0∶1，师资数量配置水平提高。普通高中专任教师学历合格率（本科以及上学历教师比例）为97.7%，比去年提高0.5个百分点；

2015年，全国中等职业学校专任教师为84.4万人，比上年减少1.4万人，降幅为1.7%，生师比5由21.3∶1的下降到20.5∶1；专任教师中本科及以上学历教师比例为90.1%，比上年提高0.8个百分点；双师型教师比例为28.7%，比上年提高1.1个百分点。

（三）普通高中学校办学条件

2015年，普通高中校均规模为1793人，比上年减少18人；普通高中平均班额为53人，比上年减少1人，大班额比例为37.3%，比上年下降2.6个百分点。

随着各级政府加大投入力度，普通高中办学条件继续得到改善。2015年，全国普通高中生均校舍建筑面积为19.9平方米，比上年增加1.0平方米；生均仪器设备值达到2999.0元，比上年增加264.5元，增长9.7%；每百名学生拥有教学用计算机台数为15.9台，比上年增加1.5台；建网学校比例为87.5%，比去年增加1.4个百分点。

（四）中等职业学校办学条件6

2015年，中等职业学校校均规模为1542人，比上年扩大65人；

2015年，全国中等职业学校生均校舍建筑面积17.4平方米，比上年增加0.8平方米；生均仪器设备值为5010元，比上年增加349元，增幅为7.5%；每百名学生拥有教学计算机24台，比上年增加1.4台。

五、高等教育

2015年，我国高等教育规模继续呈现稳步发展态势，结构进一步优化，办学条件保障水平有所提高，为推动经济社会快速发展和国民素质提升，发挥了重要的支撑和推动作用。

（一）高等教育招生规模

2015年，全国共有普通、成人高等学校2852所，比上年增加28所。其中，普通高校2560所(含独立学院275所)，比上年增加31所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高职（专科）院校1341所，比上年增加14所。全国共有研究生培养机构792个，其中，普通高校575个，科研机构217个。

全国共招收研究生64.5万人，比上年增加2.4万人，增长3.8%。其中，招收博士生7.4万人，硕士生57.1万人；国家积极发展专业学位研究生教育，加强应用型高层次人才的培养力度,2015年，高等教育招收专业学位硕士研究生26.2万，比上年增加2.3万，增长了9.6%，占硕士研究生招生人数的比例达45.9%，比上年提高2.4个百分点。招收专业学位博士研究生0.19万人，比上年减少90人，减少了4.5%，占博士研究生招生人数的2.6%，比上年减少0.2个百分点。

全国共招收普通、成人本专科学生974.6万人，比上年减少12.4万人，下降1.3%。其中，普通本专科招生737.9万人，比上年增加16.5万人，增长2.3%，本科与专科招生之比由上年的53.1:46.9调整为52.8:47.2；成人本专科招生236.7万人，比上年减少28.9万人，减少10.9%。

（二）高等教育在校生规模

2015年，各种形式高等教育在学总规模达到3647万人，比上年增长2.5%。高等教育毛入学率达到40.0%，比上年提高2.5个百分点。每十万人口中高等教育在校生人数为2524人，比上年增加36人；

全国在学研究生191.1万人（其中，博士生32.7万人，硕士生158.5万人），比上年增加6.3万人，增长3.4%，增幅比上年略有上升；

全国普通、成人本专科在校生3261.2万人，比上年增加60.4万人，增长1.9%。其中，普通本专科在校生2625.3万人，比上年增加77.6万人，增长3.1%。成人本专科在校生为635.9万人，比上年减少17.2万人，减少2.6%，由上年的增长态势转为下降。

（三）毕业生规模

2015年，全国毕业研究生55.2万人（其中，博士生5.4万人，硕士生49.8万人），比上年增加1.6万人，增长2.9%，增幅继续回落。全国普通本专科毕业生680.9万人，比上年增加21.5万人，增长3.3%。

（四）普通高校教师队伍

普通高校教师学位层次普遍提高，师资结构进一步优化。2015年，全国普通高校专任教师有157.3万人,比上年增加3.8万人，增长2.4%。普通高校有50岁以下中青年教师129.6万人，占82.4%。普通高校生师比717.7:1。其中，本科院校17.7∶1，专科院校17.8∶1，与上年基本持平。

教师学位层次构成继续提高。2015年，普通高校研究生学位教师比例为68.4%，比上年提高1.9个百分点；本科院校为78.1%，比上年提高1.8个百分点；高职（专科）院校为44.5%，比上年提高2.2个百分点。

高级专业技术职务教师比例略有提高。2015年，全国普通高校高级专业技术职务教师比例为41.9%，比上年提高0.4个百分点；本科院校为46.9%，比上年提高0.5个百分点；高职（专科）院校为29.6%，比上年提高0.2个百分点。

（五）普通高校办学条件

随着各级政府对高等教育投入力度加大，普通高校办学条件不断改善，与教育质量紧密相关的教学科研仪器设备、信息化设备及上网课程资源等配置水平提高较快。

2015年，全国普通高校校均规模为10197人，比上年增加202人。其中，普通本科院校为14444人，比上年增加102人；普通高职（专科）院校为6336人，比上年增加279人。

普通高校生均教学行政用房面积比上年下降。2015年，全国普通高校生均教学辅助及行政用房面积14.1平方米，比上年减少0.3平方米。其中，本科院校13.6平方米，比上年略增0.2平方米；高职（专科）院校15.3平方米，比上年减少。

教学科研仪器设备配置水平普遍提高。2015年，全国普通高校生均教学科研仪器设备值为12761元，比上年增长8.0%。其中，普通本科院校为14766元，比上年增长9.6%；高职（专科）院校为8152元，比上年增长3.4%。

信息化水平有所提高。2015年，全国普通高校每百名学生拥有教学用计算机26.0台，比上年增加0.8台。其中本科院校为26.4台，比上年增加1台；高职（专科）院校为25.0台，比上年增加0.2台。

普通高校校均上网课程为159门，比上年增长9.0%。其中，本科院校校均上网课程为264门，比上年增长7.4%；高职（专科）院校校均上网课程为63门，比上年增长15.0%，数量明显低于本科院校。

六、成人教育及培训

2015年，全国接受各种非学历高等教育的学生725.8万人，当年已毕（结）业907.5万人次；接受各种非学历中等教育的学生4561.5万人，当年已毕（结）业4909.1万人次。

2015年，高等、中等教育培训注册学生中，全国资格证书培训注册学生949.0万人次，比上年增加5.5万人次，提高0.6%；结业学生1018.6万人次，比上年减少33.1万人次，下降3.1%。全国岗位证书培训注册学生1310.5万人次，比上年增加28.4万人次，提高2.2%；结业学生1500.9万人次，比上年增加67.1万人次，增长4.7%。

2015年，全国有成人小学1.5万所，在校生94.9万人，教职工3.0万人，其中专任教师1.6万人；成人初中1071所，在校生33.7万人，教职工4414人，其中专任教师3692人。

扫盲教育进一步推进。2015年，全国共有扫盲班1.1万个，毕结业人数44.8 万人。

七、民办教育

2015年，《教育法》《高等教育法》修订，取消了“举办学校不得以营利为目的”的规定，为民办学校分类管理扫清了障碍，民办学校发展有了更大空间。除高中阶段外，其他各级民办教育规模都继续扩大，其中，民办学前教育和高等教育规模增长较为明显。

全国共有各级各类民办学校（教育机构）16.3万所，比上年增加7435所；招生1636.7万人，比上年增加72.8万人，增长4.7%；各类在校学生4570.4万人，比上年增加268.5万人，增长6.2%。其中：

民办幼儿园14.6万所，比上年增加7094所；入园儿童998.2万人，比上年增加44.5万人，增长4.67%；在园儿童2302.4万人，比上年增加177.1万人，增长8.3%。

民办普通小学5859所，比上年增加178所；招生124.4万人，比上年增加9.6万人，增长8.3%；在校生713.8万人，比上年增加39.7万人，增长5.9%。

民办初中4876所，比上年增加132所；招生170.7万人，比上年增加3.0万人，增长1.8%；在校生502.9万人，比上年增加15.9万人，增长3.3%。

民办普通高中2585所,比上年增加143所；招生94.5万人，比上年增加11.8万人，增长14.2%；在校生257.0万人，比上年增加18.3万人，增长7.7%。

民办中等职业学校2225所，比上年减少118所；招生70.9万人，比上年减少1.0万人，下降1.4%；在校生183.4万人，比上年减少6.2万人，下降3.3%。另有非学历教育学生25.8万人。

民办高校734所(含独立学院275所)，比上年增加6所；招生178.0万人，比上年增加5.0万人，增长2.9%；在校生610.9万人，比上年增加23.7万人，增长4.0%。其中，在校生中硕士研究生509人，本科生383.3万人，高职（专科）生227.5万人；另有其他形式教育的学生31.5万人。民办的其他高等教育机构813所，比上年增加14所，各类注册学生77.7万人，比上年减少10.6万人。

民办职业培训机构2.01万所，898.7万人次接受培训。

1.学校数未含教育机构。

2.高校和中等职业学校含独立产权和非产权独立使用两部分，仪器设备值等条件指标同，中职学校不包括技工学校，下同。

3.自2011年始，我部教育事业统计采用了国家统计局首次颁布的《统计用城乡划分代码》。新的城乡划分标准，将原来的城市、县镇、农村三个分类调整为三大类七小类，即城区（含主城区、城乡结合部）、镇区（含镇中心区、镇乡结合区、特殊区域）、乡村（含乡中心区、村庄）。若无特殊说明，城市均指城区，农村均指镇区与乡村之和

4.进城务工人员随迁子女：是指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区）的乡村，随务工父母到输入地的城区、镇区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。

5.中等职业教育生师比不含技工学校数据。

6.中职学校办学条件数据未包含技工学校相关数据。

7.普通高校生师比，不含分校点数据，学生数为折合学生数。