促进房地产走向理性成熟新阶段

学习贯彻中央经济工作会议精神系列评论

促进房地产走向理性成熟新阶段

今年以来，“买房”当仁不让地成为经济社会的一个热词。一些大中城市“地王”频出、房价普涨，投机旺盛、市场过热，不得不出台楼市调控政策、点刹降温。与此同时，三四线城市却是大量新盘无人问津，“去库存”压力巨大……这一轮楼市风云，牵动人心，备受关注。

近日召开的中央经济工作会议针对房地产发展做出重要部署，强调“房子是用来住的、不是用来炒的”“既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落”。这一明确定位，为促进房地产市场平稳健康发展指明了方向，同时也为不少纠结于房价涨跌、看不清楼市走势的群众送上了一颗“定心丸”。

房地产业涉及住房民生、公民财产权，更涉及土地政策、金融安全、新型城镇化、户籍制度改革。是否平稳健康发展，事关经济社会发展大局。过去十多年，房地产行业对我国经济增长形成了重要支撑，但是过度投机引发的危害也不可忽视。如果任由炒房投机大行其道，不仅会引发社会的集体恐慌，加大房地产泡沫和潜在金融风险，而且楼市短期虚假繁荣和高额利润，还会导致全社会资源要素向房地产聚集和流动，对实体经济产生“虹吸效应”，对我国未来的总体竞争力带来很大的负面影响。

这在国际上亦是有惨痛教训的。从美国到日本，从香港到阿联酋迪拜，房地产过度投机以致泡沫破灭给经济带来的伤痛至今仍未完全消除。溯本求源，偏离了经济规律的房地产业逃脱不了泡沫破灭的宿命。这些前车之鉴，令人警醒。

如何驯服房价过快上涨这头“猛兽”，遏制投机炒房行为，促进房地产走向理性成熟新阶段？中央经济工作会议开出了新药方，强调综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。我们要深刻领会、全面贯彻，立足长效推动房地产市场平稳健康发展。

精准的调控政策是关键。当前，我国房地产市场“冰火两重天”，分化态势明显。分类指导，因城施策，乃至一区一策，已属必然。对于库存压力较大的地区，关键是打好“预防针”，扎实做好结构调整各门功课，努力形成驱动增长的新结构，通过吸引更多人就业落户的城镇化实现“去库存”。对于市场需求旺盛的地区，则要吃准“退烧药”，通过采取限购措施、增加购房成本，调整土地供应结构、增加市场有效供应等手段，防止过热。只有双向发力，既保持一二线城市市场平稳，又带动三四线城市去库存，才能确保住房市场长期可持续稳健发展。

长效的机制体制是保障。要加快住房制度、土地供应制度、住房金融体系、房地产税收制度、房地产市场规制、新型城镇化等一系列制度建设，综合运用，形成“组合拳”，构建符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

风物长宜放眼量。从长远看，我国新型城镇化还要经历相当长的过程，今后住房需求还将呈增长态势。在这一背景下，只有理性看待当前的房地产市场，借鉴国际上的有效经验，真正将相关调控政策落到实处，建立并不断完善促进房地产业健康发展的长效机制，才能切实保障民生、稳定发展，让“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的梦想实现。