安徽：始终保持锐意进取改革创新势头加快五大发展美好安徽建设进程

李锦斌在省委全面深化改革领导小组第十三次会议上强调 
始终保持锐意进取改革创新势头加快五大发展美好安徽建设进程 
李国英信长星出席

12月23日，省委全面深化改革领导小组召开第十三次会议，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长李锦斌主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议、中央全面深化改革领导小组第三十次会议精神，及省第十次党代会、省委十届二次全会精神，认真总结今年改革工作，科学谋划明年改革任务，把锐意进取的改革势头继续保持好，把攻坚克难的强大合力充分汇聚好，发扬成绩、再接再厉，争当击楫中流的改革先锋，把全面深化改革不断推向前进。

省委副书记、代省长李国英，省委副书记信长星，省委全面深化改革领导小组成员出席会议。省直有关部门负责同志列席会议。

会议审议通过了《一流学科专业与高水平大学建设五年行动计划》《整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》《安徽省盐业体制改革实施方案》《关于安徽省文艺评奖制度改革的实施意见》《安徽省加快培育发展志愿服务组织的实施意见》《关于认真贯彻〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的通知》《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》；审议了《安徽省总工会改革方案》《共青团安徽省委改革方案》《安徽省妇联改革方案》和《安徽省侨联改革方案》。

会议指出，高等教育发展水平是一个国家和地区发展水平和发展潜力的重要标志。要坚持以立德树人为根本，以提高人才培养质量为核心，努力建设一流学科专业与高水平大学，搭建高端科研平台，加大应用研究力度，积极推动协同创新，切实把我省高等教育办出特色、争创一流。

会议强调，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要整合相关政策，理顺管理体制，提升服务效能，健全全民医保体系，更好地发挥医保在医药卫生体制改革中的基础性作用。

会议指出，完善人大代表联系人民群众制度，对于深入贯彻党的群众路线、充分发挥人民代表大会制度优势具有重要意义。要建立健全有效管用的制度机制，搭建联系平台，创新方式方法，重视意见处理，让人大代表更加深入地植根于人民，更加紧密地联系人民，更好地为人民服务。

会议强调，盐业体制改革是规范盐业市场秩序、保障和改善民生的客观需要。要在完善食盐专营制度的基础上推进供给侧结构性改革，以市场化为导向，完善盐业管理体制，加强盐业专业化监管，充分释放市场活力，切实保障食盐质量安全和市场稳定。

会议指出，文艺评奖制度是推动文艺多出精品、多出人才，促进社会主义文艺繁荣发展的重要手段。要建立科学合理的评价标准，健全评奖活动制度体系，加强监督管理，着力提高文艺评奖的公信力和影响力，推出更多人民群众喜爱的优秀作品和优秀人才。

会议强调，志愿服务组织是志愿服务的主要提供主体，在推动社会治理创新、解决群众实际困难、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。要坚持以党的建设为正确引领，以能力建设为基础，扶持引导和规范发展并重，培育和发展更多富有地方特色、具有广泛影响的志愿服务组织，使之成为服务五大发展美好安徽建设的重要力量。

会议指出，保护司法人员依法履行法定职责，是推进法治安徽建设的重要举措。要支持司法人员依法履职，加强司法人员职业身份保障，严格落实错案责任追究，加强司法人员人格尊严和人身安全保障，为司法人员依法履职营造良好环境。

会议强调，教育对外开放是改革开放事业的重要组成部分，肩负着培养优秀人才、促进人文交流、服务现代化建设的重要使命。要立足安徽实际，打造开放平台，建好重点项目，不断深化与国外高水平大学、顶尖教育科研机构合作，加快培养省内急需人才，不断提升我省教育的国际竞争力和影响力。

会议指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。推进群团改革，要把保持和增强政治性、先进性、群众性作为基本要求，把握正确方向，把准工作规律，把脉群众思想，进一步发挥群团组织的特殊优势和作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，不断开创群团事业发展新局面。

李锦斌在讲话中指出，今年以来，全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，大力弘扬敢为人先的创新精神，改革整体性协同性进一步增强，重点领域改革进一步深化，改革推进机制进一步健全，改革正能量进一步汇聚，充分激发了市场活力和社会创造力，让老百姓感受到了实实在在的获得感。

李锦斌强调，要坚持科学谋划，把明年改革的重点任务系统安排好。要紧紧围绕落实中央决策部署深入谋划，对照中央提出明确要求的改革事项，早研究早谋划，确保各项任务落地生根。要有机衔接省委已有部署深入谋划，认真梳理我省“十三五”规划、省第十次党代会和五大发展行动计划提出的需要明年推开的改革事项，以改革打通关节、疏通堵点、激活全盘。要坚持聚焦当前突出问题深入谋划，紧紧抓住老百姓最期盼的领域，抓住制约经济社会发展最突出的问题，继续谋划推出一批立竿见影的改革项目，不断把改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。

李锦斌指出，明年是全面深化改革的关键一年，要进一步强化组织领导，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保改革不断取得新成效。要拧紧责任螺丝，各专项小组要切实发挥分兵把守作用，加强协调调度，省直牵头单位主要负责同志要亲自督办、强攻阻点，省委改革办要加大参谋和督办力度，确保中央及省委部署的改革任务落地见效。要健全工作机制，认真落实“三察三单”制度，狠抓改革督察，完善考核体系，加强宣传引导，切实提高工作实效。要保持过硬作风，进一步强化问题导向，强化担当精神，勇于自我革命，做改革的促进派和实干家，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。