九江市河长制工作成效初显

记者从市水利部门获悉，自去年12月九江市正式启动河长制工作以来，全市大力推行河长制，构建由各级党政主要领导担任总河长、副总河长的组织体系，建立河湖管理保护的长效机制，切实加大河湖管理保护力度，着力解决影响河湖生态健康的问题。目前，九江市河长制工作已经取得了初步成效。

九江市具有独特的水生态环境自然优势，全市共有水域面积500万亩，总长152公里的长江江西段岸线全部在九江境内，鄱阳湖三分之二面积在九江境内，全市还有千亩以上湖泊41个（其中万亩以上湖泊10个），流域面积10平方公里以上河流350条。加强河湖管理保护，维护良好的河湖水生态环境，是实现市委市政府提出的“打造山水文化名城”战略的重要任务。目前，九江市河湖水生态环境也不容乐观，水体萎缩、水质恶化的现象不断加剧。从去年底以来，九江市坚决贯彻落实省委省政府全面推行河长制的部署，全力构建“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境，真正发挥九江的河湖水资源优势，把九江打造成为世界知名的山水文化名城。

构建完善组织体系。河长制工作启动后，九江市迅速建立了市县乡村全覆盖、江河湖泊全纳入、区域与流域相结合的河长制组织体系，由市委书记担任市级“总河长”，市长担任市级“副总河长”，市委、市人大、市政府、市政协四套班子共8位领导分别担任市级河流“河长”，确定了29个河长制责任单位，并在九江日报和中国九江网上公布了“河长”名单。各县（市、区）共明确了121位县级“河长”、1054位河湖巡查员和1369位保洁员。

建立健全工作机制。及时组建了市河长办，抽调专人集中办公。市河长办建立了市级会议、信息通报、工作督办和工作考核等“四项制度”，印发了《2016年“河长制”工作要点及考核方案》《2016年河长制工作考核细则》等文件，先后承办了长江、鄱阳湖及修河省级河长会，召开了市级“总河长”会、7个主要河流湖泊的市级河长会和29个责任单位参加的河长制责任单位联席会。市政府专门安排河长办工作经费和平台建设、监测网点建设、治理方案专项经费。全市16个县（市、区）均设立了河长制办公室，共落实专职工作人员39人，落实工作经费。

积极开展试点先行。确定一湖（鄱阳湖）、一河（潦河）和永修县、庐山市、都昌县、湖口县、濂溪区等五个县（市、区）开展河长制工作试点，其它县（市、区）分别选择跨乡镇河流进行试点，试点区域基本完成了组织体系、制度建设等基础性工作。在开展试点工作的同时，九江市积极打造河长制示范乡镇，要求各县（市、区）选择一到二个环境基础条件好、乡镇主要领导重视、干部群众积极性高的乡镇作为实施河长制的示范点，为2017年全面推行河长制奠定基础。同时，积极做好开展河湖突出问题调查摸底和设立公示宣传牌等基础工作。

着力解决重点问题。集中开展水质不达标治理，着力解决鄱阳湖水域水质不达标问题，市水利部门认真督促相关县（市、区）落实了责任河长，积极推进治理工作。相关县（市、区）共明确了18名乡级河长、60名村级河长，安排巡查员116人、保洁员175人。九江市全力组织实施“清河行动”，着力解决“污、脏、乱、砂”四治问题。治污方面，九江市对河湖水污染情况进行了调查摸底，大力开展河湖水污染整治。市环保局对长江沿岸四家污染企业和赤湖工业园进行了约谈，沿湖沿河各县开展了“净湖2016”专项行动，严厉打击湖区非法采砂、非法捕捞、非法围堰、污染养殖等违法行为；治砂方面，市河道采砂管理局继续巩固提升鄱阳湖采砂统一管理水平，加快推进长江河道采砂统一管理工作，形成了“江湖联动、水陆联动、部门联动、市县联动”的工作格局，加大对非法采运砂行为的打击力度；治乱方面，湖口、武宁、瑞昌分别进行长江堤防综合整治、河湖岸线专项整治和沿江非法码头整治；治脏方面，大力推进农村生活垃圾治理，加快城乡环卫一体化建设，在武宁县、永修县、庐山市、德安县等地打造了一批农村生活垃圾处理示范点。市财政投入5000多万元开展农村水环境污染治理，着力改善农村人居环境和饮用水水质。