云南出台地方立法规范“边境管理”

新华社昆明12月29日电（记者 白靖利）云南省人大常委会29日发布消息，《云南省边境管理条例》将于2017年1月1日起施行。该条例明确了云南各级政府、外事部门、公安机关及公安边防部门等部门的责任和权力，对国界、出境入境、进出边境地区等方面的管理进行了细化。

据介绍，该条例对个人和单位在边境上的活动进行了较为明确的规定，如禁止在边界线我方一侧一定范围内新建永久性建筑或者设施，毗邻国家边境地区居民入境停留、进行临时劳务用工、通婚的，分别应该办理相应手续。

云南省与越南、老挝、缅甸三个国家毗邻，边境线长约4060公里，有25个边境县（市），边境管理工作繁重。目前国内尚未出台边境管理方面的专门法律，在边境管理体制机制运行等方面存在诸多困难。

2013年初，云南省启动边境管理立法工作，经过对涉及边境的8个州市、25个县市以及边境一线的边检站、边境通道等进行实地调研、论证和征求意见。上述条例于今年12月15日经云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过。

云南省人大常委会外事华侨工委主任张建国说：“这部法律将加强边境有序管理，维护国家主权、安全和发展，提高云南省以法治边的能力和水平，进一步推动边疆地区经济发展，更好服务云南省沿边开放和‘一带一路’建设。”