文物局关于公布2016年度全国文物行政处罚案卷评查结果的通知

关于公布2016年度全国文物行政处罚案卷评查结果的通知

为贯彻落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等文件精神，进一步加强文物执法工作，落实文物执法责任，提升文物执法能力，规范文物行政处罚行为，国家文物局组织开展了2016年度全国文物行政处罚案卷评查工作。

根据《关于开展2016年度全国文物行政处罚案卷评查工作的通知》要求，全国有20个省（自治区、直辖市）报送了参评案卷，辽宁、黑龙江、上海、安徽、江西、海南、四川、贵州、西藏、青海、新疆未有案卷报送。案卷评查按照《国家文物局文物行政处罚案卷评查标准》(2016版)，经专家初评、实地复核、专家终评，最终确定“十佳案卷”10个、“优秀案卷”20个，浙江、江苏、陕西、湖南、吉林省文物局为“优秀组织单位”，现将评查结果予以公布。

党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大。开展文物行政处罚案卷评查工作，是完善行政执法程序，规范行政执法行为的重要手段，是深入推进依法行政，加快建设法治政府的重要着力点。各级文物行政部门和有关执法机构要提高思想认识，认真查找差距，强化业务培训，提升执法水平，坚持严格规范公正文明执法。

国家文物局
2016年12月30日

2016年度全国文物行政处罚案卷评查十佳案卷

浙江省绍兴市戒珠寺擅自拆除市级文物保护单位王羲之故宅大殿案

办案单位：浙江省绍兴市文物管理局

赵某某擅自在全国重点文物保护单位庙山汉墓保护范围内进行建设工程案

办案单位：江苏省仪征市文化广电新闻出版局

湖南省郴州市永兴县板梁村提质改造项目建设指挥部擅自在省级文物保护单位板梁村古建筑群保护范围内进行建设工程案

办案单位：湖南省文物局

河南省郑州合广置业有限公司擅自破坏全国重点文物保护单位二里头遗址等古文化遗址案

办案单位：河南省郑州市文物局

执法机构：河南省郑州市文物稽查大队

北京莱恩肯科技开发有限责任公司擅自修缮区级文物保护单位妙云寺明显改变文物原状案

办案单位：北京市海淀区文化委员会

执法机构：北京市海淀区文化委员会行政执法队

重庆东恩工业投资（集团）有限公司擅自拆除不可移动文物刘云全坡清墓案

办案单位：重庆市文化市场行政执法总队

中电投宁夏能源铝业工程检修有限公司擅自在省级文物保护单位大麦地岩画保护区保护范围内进行建设工程案

办案单位：宁夏回族自治区中卫市文化体育新闻出版广电局

执法机构：宁夏回族自治区中卫市文化市场综合执法队

北京凤凰联动影视文化传播有限公司擅自在天津市文物保护单位李吉甫旧宅内拍摄影视案

办案单位：天津市文化市场行政执法总队

陕西省西安市临潼区桥梁安装工程公司发现文物藏匿不报案

办案单位：陕西省西安市文物局

执法机构：陕西省西安市文物稽查队

吉林省龙井市机关事务管理局擅自在省级文物保护单位龙井日本总领事馆遗址保护范围内进行建设工程案

办案单位：吉林省文物局

执法机构：吉林省文物行政执法总队

2016年度全国文物行政处罚案卷评查优秀案卷

北京有信东方物业管理有限公司擅自在市级文物保护单位乐家花园保护范围内进行工程建设案

办案单位：北京市海淀区文化委员会

执法机构：北京市海淀区文化委员会行政执法队

北京市万泽星房屋拆除工程有限责任公司擅自拆除不可移动文物大江胡同32号四合院案

办案单位：北京市东城区文化委员会

执法机构：北京市东城区文化委员会行政执法队

河北省廊坊明源电力工程有限公司擅自在考古发掘区域内进行建设工程施工案

办案单位：河北省廊坊市文化广电新闻出版局

执法机构：河北省廊坊市文化市场行政执法大队

山西省大同开发区华银农牧发展有限公司擅自进行施工建设部分拆除不可移动文物北苑墙遗址案

办案单位：山西省大同市文物局

中国能源建设集团辽宁电力勘测设计院有限公司擅自在全国重点文物保护单位五家子遗址保护范围内进行建设工程案

办案单位：吉林省长春市双阳区文化广电新闻出版局

执法机构：吉林省长春市双阳区文物管理所

江苏省无锡市滨湖区新顺拆房有限公司擅自迁移不可移动文物原敦睦中学旧址案

办案单位：江苏省无锡市文化遗产局

执法机构：江苏省无锡市文化综合行政执法支队

中城建设有限责任公司擅自拆除市级文物保护单位颜料坊49号案

办案单位：江苏省南京市文物局

执法机构：江苏省南京市文化综合执法总队

浙江省杭州恺筑融信房地产开发有限公司未经考古调查、勘探擅自进行建设工程案

办案单位：浙江省杭州市园林文物局

浙江省宁波滕头新型建材有限公司擅自在市级文物保护单位南岙、山厂古墓葬群保护范围内进行建设工程案

办案单位：浙江省奉化市文化广电新闻出版局

执法机构：浙江省奉化市文物监察大队

浙江省湖州市德清县三合乡人民政府擅自在全国重点文物保护单位寿昌桥建设控制地带内进行建设工程案

办案单位：浙江省湖州市德清县文化广电新闻出版局

执法机构：浙江省湖州市德清县文物监察大队

浙江省金华市创基建筑有限公司擅自在全国重点文物保护单位铁店窑遗址保护范围内进行水利建设工程案

办案单位：浙江省金华市婺城区文化体育新闻出版局

执法机构：浙江省金华市文物局

福建省漳州市长泰县陈巷镇上花村村民委员会擅自拆除不可移动文物上花人民会场案

办案单位：福建省漳州市长泰县文化体育新闻出版局

河南省洛阳市老战友汽车运输有限公司擅自在全国重点文物保护单位邙山陵墓群建设控制地带内进行建设工程案

办案单位：河南省洛阳市文物局

执法机构：河南省洛阳市文物监察大队

马某某擅自在全国重点文物保护单位郑州商代遗址建设控制地带内进行建设工程案

办案单位：河南省郑州市文物局

执法机构：河南省郑州市文物稽查大队

河南省濮阳中原久盛石化有限公司未经考古调查、勘探擅自进行建设工程案

办案单位：河南省濮阳市文化广电新闻出版局

执法机构：河南省濮阳市文化市场综合执法支队

湖南省浏阳市和信花炮文化传播股份有限公司擅自损毁不可移动文物古墓葬案

办案单位：湖南省浏阳市文物管理局

甘某某擅自维修全国重点文物保护单位沙面建筑群组成部分荔湾区沙面北街65号建筑案

办案单位：广东省广州市文化市场综合行政执法总队

孟某某擅自在区级文物保护单位板桥镇青龙街保护范围内进行建设工程案

办案单位：云南省保山市隆阳区文化广播电视体育局

执法机构：云南省保山市隆阳区文化市场综合执法大队

宁夏回族自治区中卫市海原县水务局擅自修复县级文物保护单位墩墩梁烽火台案

办案单位：宁夏回族自治区文化厅

执法机构：宁夏回族自治区文化市场综合执法管理局

陕西省宝鸡市凤翔县住房和城乡建设局擅自在全国重点文物保护单位雍城遗址保护范围内进行建设工程案

办案单位：陕西省宝鸡市文物旅游局

执法机构：陕西省宝鸡市文物旅游综合执法大队