北京：培育国际领先的跨境电商产业集群

4日，市政府常务会议审议通过《北京市推进跨境电子商务创新发展实施意见》，到2020年，本市将培育10个跨境电子商务产业园区，形成国内一流、国际领先的电子商务产业集群，跨境电子商务出口额占地区出口总额的5%。

培育一批“千百十亿”电商企业

本市的跨境电商产业将迎来重大发展契机。《实施意见》提出，本市将发挥区位资源综合优势，着力培育以龙头电商为引领、第三方平台与自营平台同步推进、境内外主流电商共同参与、内外贸易有机融合、线上线下良性互动的跨境电子商务“北京模式”，建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的跨境电子商务大市场。

到2020年，本市将培育10个跨境电子商务产业园区，建成具有一定规模的海外仓、智能口岸仓和出口集货仓，培育一批“千百十亿”电子商务主体企业，形成国内一流、国际领先的电子商务产业集群，跨境电子商务出口额占地区出口总额的5%。

对于市民来说，也将享受到跨境电商带来的品质消费体验。本市将推进O2O直购体验模式发展，回拉境外消费，提升生活性服务业品质。具体来说，将引导企业在市内开设综合型、品牌型直购体验店，推动机场航站楼进口商品体验交易店集中展示区发展，鼓励自营品牌电商平台发展线上商品展示与线下直购体验店连锁经营相结合的O2O模式。

《实施意见》表示，本市还将支持为跨境电子商务提供交易、支付、通关、物流快递、仓储、金融等服务的外贸综合服务企业发展，加大对外贸综合服务企业政策扶持力度，鼓励外贸综合服务企业强强联合，“抱团”发展。

提供跨境电商“一站式”综合服务

通关便利化程度是跨境电商企业普遍关心的话题。根据《实施意见》，本市将创新监管模式，打造跨境电商综合服务平台，促进跨境电商规范化、阳光化、便利化运行。

在口岸通关环节，北京站、首都机场快件监管中心、国货航和国门商务区监管场所将提升运行效率，提供24小时便捷通关服务。同时，按照国际一流航空枢纽建设标准，科学规划新机场综保区跨境电子商务监管场所，提供集仓储、收寄、通关、结汇、报税等多功能于一体的“一站式”跨境电商综合服务，实现便利化通关。

在线上，北京跨境电子商务公共信息平台功能将得到完善拓展，提供海关通关、检验检疫、物流快递、结汇、缴纳进口税、出口退税、金融等环节的综合服务，实现与北京电子口岸平台的互联互通，打造北京跨境电子商务服务线上“单一窗口”，为跨境电子商务企业提供安全、高效、便捷、开放的公共服务，实现政府部门信息共享和有效监管。

此外，本市还将引导支持相关企业对接跨境电子商务公共信息平台，将跨境电子商务进出口数据纳入海关实时统计，探索通过跨境电子商务公共信息平台对接各监管部门业务系统，将跨境电子商务经营和服务主体、贸易规模、商品信息、结汇、出口退税等纳入专项统计，运用大数据手段开展跨境电子商务运行分析，为跨境电子商务实现科学化、规范化、协同化、可持续发展提供数据支撑。

推动京津冀跨境电商协同发展

《实施意见》提出，本市将推动京津冀跨境电商产业协同发展。通过挖掘整合跨境电子商务发展资源，建设京津冀跨境电子商务产业综合示范园。园区鼓励境外电商企业入园注册，吸引国内大型跨境电商企业入园运营，培育一批富有特色和发展潜力的中小型跨境电子商务企业，聚集一批为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资等服务的外贸综合服务企业。

同时，本市将推动北京电子商务中心区、天竺综合保税区、亦庄保税直购中心、平谷国际陆港、通州口岸等跨境电子商务聚集区与天津、河北的物流、电子商务等产业园区对接，积极探索将天津自贸区相关政策和跨境电子商务综合试验区政策引入北京内陆口岸，实现三地资源有机融合、优势互补。

根据《实施意见》，京津冀通关一体化建设也将得到持续完善，通过强化跨区域通关协作，逐步实现三地“信息互换、监管互认、执法互助”。（实习记者 马婧）