2016年我国遭遇贸易救济案件数达历史高点

1月5日，商务部召开例行发布会。商务部新闻发言人孙继文表示，2016年我国共遭遇来自27个国家（地区）发起的119起贸易救济调查案件，案件数量同比上升36.8％，达到历史高点。

孙继文说，在119起贸易救济调查案件中，反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起。总共涉案金额143.4亿美元，同比上升76％。其中，几近半数的贸易救济案件针对中国钢铁产品，21个国家（地区）发起立案调查49起，涉案金额78.95亿美元，案件数量和金额同比分别上升32.4％、63.1％。其他贸易摩擦较多的产品主要集中在化工和轻工领域。

孙继文表示，2016年我国遭遇的贸易摩擦呈现3个特点：一是中国遭遇贸易救济案件数量达到历史高点；二是光伏、瓷砖、轮胎产品等重点产业遭到多国设限；三是贸易摩擦政治化、措施极端化倾向明显，终裁税率普遍较高。

面对持续激增的贸易摩擦，商务部积极应对，努力营造公平贸易环境。2016年，在30余起贸易摩擦案件中争得无措施结果，为国内企业保住了34亿美元的出口市场，一定程度上减缓了贸易摩擦高发对中国有关行业的冲击。

在应对钢铁行业贸易摩擦中，美国对华碳钢和合金钢337调查案取得阶段性成果，美调查机关初裁终止有关反垄断控制的调查，初步认定虚构原产地指控缺乏证据。在新西兰螺纹钢和卷板双反案等18起案件和美国铝业332调查在应对过程中，取得良好效果。

在应对系列光伏案中，中国业界两次赴欧盟游说，成功阻止部分欧洲申诉企业抬高中欧光伏价格承诺基准价格；指导中国企业对欧盟光伏玻璃等3起案件提起司法诉讼并连续胜诉；与美进行了14轮磋商，推动妥善解决光伏争端。在墨西哥对华瓷砖反倾销案件中，开创了以原产地证监管价格承诺实施的机制，促成该案和解。

在积极应对国外贸易摩擦的同时，我国也严格遵循世贸组织规则和中国法律规定实施贸易救济，积极维护产业安全。数据显示，我国去年全年依据业界申请共对外发起贸易救济调查5起，复审调查12起，做出原审裁决4起，复审裁决12起。

孙继文表示，贸易救济措施是一把双刃剑，在当前世界经济复苏乏力的大背景下，希望各国审慎、克制、规范使用贸易救济措施。中方愿与各国共同努力，通过磋商交流、业界合作等方式化解摩擦，共同促进繁荣与发展。（记者 冯其予）