把百姓获得感作为民生发展风向标——2017年北京将发出哪些民生大礼包？

新华社北京1月14日电（记者 乌梦达、盖博铭、钟雅）“住了19年的老胡同铺了新地砖换了新门脸”“看病挂号上网就行，不用搬个板凳排队”“不用再证明自己‘还活着’”……2016年，百姓身边实实在在的小变化记录着北京市民生建设取得的新成绩。

过去一年，北京在稳增长、调结构的同时注重惠民生，28件重要民生实事全部落实。2017年，北京又将发出哪些“民生大礼包”，老百姓能否有更多获得感？

保障房竣工6.4万套 将加大自住房、公租房供应

位于北京宣武门附近的达智桥胡同曾堆满建筑垃圾和生活杂物，车辆拐入如同进入“死胡同”。朱彩云住在达智桥附近19年，她发现，2016年，胡同开始拆违、征收，不足5米宽的胡同拓宽到7米，部分临街老建筑也恢复了晚清民国风格，脏乱差的临街胡同成了独具特色的步行街。“真是眼睁睁看着在变化。”

胡同是北京文化金名片的“招牌”，2016年，北京完成城六区100条背街小巷环境整治提升工作，累计整修破损路面14.38万平方米、粉饰建筑物外立面7.73万平方米，不仅文化得到保护，百姓的居住条件也得到改善。

2016年，北京住房保障工作力度不断加强。全年保障房开工5.6万套，完成年度5万套建设筹集任务的113%；保障房竣工6.4万套，完成年度6万套任务的107%，此外还完成了7.6万户的农宅抗震节能改造，3.9万户棚户区改造。一批公园绿地、文体中心等公共服务设施在疏解与拆违腾退的举措下得以建成。

2017年，北京市还将加大保障性住房、自主性商品房及中小套型普遍商品住房用地的供应力度，筹集建设保障房5万套、竣工6万套，实现自主型商品房供地规模1.5万套。并力争完成棚户区改造3.6万户。

新增学前教育学位1.5万个 将扩大优质教育资源覆盖面

“孩子有学上，毕业有工作”是家长最牵挂的事。过去一年，北京市新增学前教育学位1.5万个，累计新建和改扩建中小学43所、新增学位4.4万个。

2017年，北京还将发展更高质量更加公平的教育。深化学区制改革，支持集团化发展和九年一贯制办学，扩大优质教育资源覆盖面。计划安排教育发展资金258.8亿元，新建、改扩建一批公办幼儿园，扶持发展普惠性民办幼儿园，推动优质高中招生名额分配向一般初中校倾斜。

养老福利设施不断完善 将健全困难群体“兜底”保障机制

2016年，北京市出台《北京市支持居家养老服务发展十条政策》，建设街乡镇养老照料中心53个，养老服务驿站150家，并鼓励社会资本参与养老服务事业。

老人生活好了，医疗保养也得跟上。北京市已在6个区遴选了40家社区卫生服务中心作为示范社区，组织专家对397名中医养老技术骨干开展10项中医健康养老适宜技术培训，为社区老年人提供中医健康养老服务。

2017年，北京市计划投入养老社保和就业资金158.3亿，建设社区养老服务驿站200家，实现街乡镇养老照料中心在城区和郊区城关地区的全覆盖。同时，推进市第二、第三儿童福利院建设，健全困难群体“兜底”保障机制。

非急诊全面预约挂号 将全面实施医药分开

2016年，北京市属医院实行“非急诊全面预约挂号”。居民李女士说，儿子的白癜风需要定期复查就诊，挂专家号有时候凌晨两点多到医院，发现前面排队挂号的人已经有十来个了，真的非常辛苦。“医院挂号全面网上预约，是天大的好消息。”

目前，北京全市建立了包括50家核心医院、558家合作医疗机构的53个区域综合医联体，家庭医生累计签约392万户，培训家庭保健员22万人。

2017年，北京还将继续深化医药卫生体制改革，全面实施医药分开，推行阳光药品采购，完善基本医药制度，促进大医院与社区用药衔接。同时，还将出台整合城乡居民基本医疗保险制度具体政策，构建北京市分级诊疗会诊平台，家庭医生签约服务覆盖率达到35%以上。

74项奇葩证明被废止 城市发展将坚持以人民为中心

一张张“证明”被取消彰显了便民的进步。2016年，北京取消、调整74项政府部门要求基层开具的各类证明，一些“证明自己还活着”之类的奇葩证明被废止。北京市政府审改办规定，除法律法规规章规定外，一律不得再擅自增设新的证明。“跑断腿、想破脑”的奇葩证明将一去不复返。

便民服务的提升也体现在生活细节中。北京市累计建成1342个“一刻钟社区服务圈”，惠及社区居民1569万人。对于主城区的百姓来说，“下楼买菜”“路上顺道吃早点”将不是难题。

与此同时，北京市代市长蔡奇14日作政府工作报告时表示，我们清醒地认识到，社会民生事业仍有许多群众不满意的地方，优质公共服务供给总量不足与配置不均衡并存；城市管理体制机制还需要不断完善，精细化水平亟待提高。他表示，建设国际一流的和谐宜居之都，必须坚持以人民为中心，切实保障和改善民生。（实习生张鹏、陈希蒙参与采访）